Решение № 2-2-54/2020 2А-2-54/2020 2А-2-54/2020~М-2-31/2020 М-2-31/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-2-54/2020

Дело №2-2-54/2020 г. УИД: 32RS0005-02-2020-000039-95


Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 21 мая 2020 года

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе: председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.,

при секретаре - Прудниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> об оспаривании действий.

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> об оспаривании действий. Просит суд признать незаконным отказ Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> в государственной регистрации и выдаче паспорта самоходной машины косилки-плющилки самоходной Е-303, 1991 года выпуска, заводской номер №, двигатель модели Д-242 №, и обязать произвести регистрацию указанной самоходной сельскохозяйственной машины и выдать на неё паспорт.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования просит удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Главный государственный инженер-инспектор <адрес> ФИО2 считает удовлетворение административных исковых требований на усмотрение суда и пояснил, что отказ в регистрации косилки- плющилки и выдаче паспорта носил формальный характер, так как косилка приобретена на законных основаниях административным истцом, изготовлена заводом, не имеется претензий третьих лиц, в угоне и под арестом не значится, прежним собственником при продаже косилки паспорт не передавался, и косилка не регистрировалась. Единственным основанием отказа в регистрации косилки являлось отсутствие паспорта.

Представитель заинтересованного лица генеральный директор ЗАО «Жирятинского ремонтно-технического предприятия» - ФИО3 согласен с удовлетворением административных исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> не явился, в отзыве просит суд в удовлетворении заявленных административных требований отказать, признать действия главного государственного инженера-инспектора инспекции гостехнадзора Брянской области по Жирятинскому району ФИО2 законными и обоснованными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ №) следует, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

По смыслу приведенных норм регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества устанавливается не в целях регистрации (возникновения, изменения, прекращения) вещных прав владельцев на них, а для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и прицепы к ним.

Из пункта 4 Постановления Правительства РФ № следует, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, решением Главного государственного инженера-инспектора <адрес> административному истцу было отказано в государственной регистрации и выдачи паспорта самоходной машины (ПСМ) косилки –плющилки самоходной №, 1991 года выпуска, заводской номер №, двигатель модели Д-242 №, со ссылкой на п.2.1 абзац 3 «Положения о паспорте СМ и других видов техники», в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (изм.от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №, ДД.ММ.ГГГГ №). «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин..», п.2.8.1 «Регистрация машин, номерных агрегатов» производится за владельцами при представлении паспортов машин.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Жирятинское РТП» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор №, согласно условиям которого поставщик обязуется поставить и передать покупателю в собственность косилку –плющилку самоходную Е-303, 1991 года выпуска, заводской номер №, двигатель № № по цене <данные изъяты> рублей.Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Открытое акционерное общество «Жирятинское ремонтно-техническое предприятие» переименовано в Закрытое акционерное общество «Жирятинское ремонтно-техническое предприятие».

Из сообщения СХПК «Новозыбковский» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе предприятия находилась косилка №, 1991 года выпуска, заводской №, двигатель № №. Данные о постановке на учет в инспекции гостехнадзора по <адрес> отсутствуют, паспорт на самоходную машину не получали.

Административный истец ФИО1 надлежаще исполнил свои обязательства по договору и оплатил полученную транспортную технику, а поставщик передал заявителю вышеуказанную косилку.

Из акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продавец ЗАО «Жирятинское РТП» передал покупателю ФИО1 косилку-плющилку №, 1991 года выпуска, заводской №, двигатель Д- 242 №.

Из справки Главного государственного инженера-инспектора <адрес> следует, что в базе данных инспекции сведений о регистрации и снятии с учета косилки –плющилки Е-303, 1991 года выпуска, заводской номер №, двигатель № № не имеется, претензий третьих лиц (ареста, поиск в связи с угоном и т.д.) не зарегистрировано.

Из акта осмотра технического состояния транспортного средства следует, что косилка –плющилка самоходной № года выпуска, заводской номер №, двигатель № № соответствует конструктивным параметрам серийной (заводской) самоходной машины, годна к эксплуатации после проведения капитального (восстановительного) ремонта.

По причине отсутствия паспорта на техническое средство, а также, учитывая, что административный истец не может в полном объеме реализовать свои правомочия по владению, пользованию, распоряжению указанной техникой, осуществлять ее коммерческую эксплуатацию, административный истец обратился в Инспекцию для ее регистрации.

Инспекция в государственной регистрации отказала ввиду отсутствия документов, (паспорта), предусмотренных в п.2.8.1 «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)», утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 785 (далее – Правила регистрации).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим административным заявлением.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Материалами дела подтверждено, что спорная техника была передана ЗАО «Жирятинское РТП» по договору от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу без паспорта на нее. Постановка спорной самоходной техники на учет прежним собственником не осуществлялась.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники на территории Российской Федерации» предусмотрено введение паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 указанного Постановления паспорта выдаются, в том числе, и органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до ДД.ММ.ГГГГ, ввозимые на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, а также полученные от Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, при предъявлении их к регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные правовые нормы, а также представленные административным истцом документы, необходимые и достаточные для регистрации самоходного транспортного средства косилки - плющилки самоходной № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской номер №, двигатель № №, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и их удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> об оспаривании действий удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного государственного инженера-инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации и в выдаче паспорта самоходной машины косилки - плющилки самоходной №, <данные изъяты> года выпуска, заводской номер №, двигатель № №.

Обязать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> произвести регистрацию косилки –плющилки самоходной Е-303, 1991 года выпуска, заводской номер №, двигатель № № с выдачей паспорта.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2020 года.

Судья Е.И.Кузьбарь