Решение № 2А-338/2019 2А-338/2019(2А-3548/2018;)~М-3425/2018 2А-3548/2018 М-3425/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-338/2019

Дело № 2а-2-338/2019 64RS0004-01-2018-004231-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.01.2019 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием

представителя административного ответчика военного комиссариата города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области о признании незаконным решения о вызове для прохождения призывной комиссии,

установил:

ФИО2 обратился в суд к военному комиссариату города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области о признании незаконным решения о вызове для прохождения призывной комиссии. В обоснование уточнённых административных исковых требований (л.д. 28-30) указано следующее.

Решением от 23.05.2018 года административного ответчика административному истцу присвоена категория «Г» — временно не годен к военной службе в связи с заболеваниями: ***. *** ***. ***. ***.

Вышеприведенные заболевания включены в расписание болезней, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 21.04.2018) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", которые в соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" освобождают от призыва на военную службу.

Повесткой военного комиссариата (города Балаково, Балаковсого и Духовницкого районов Саратовской области, муниципального) обязал административного истца 23.11.2018 к 8 часам явиться в отдел военного комиссариата Саратовской области для прохождения призывной комиссии.

Поскольку административный истец подлежит освобождению от призыва на воинскую службу, решение о его вызове в отдел военного комиссариата Саратовской области для прохождения призывной комиссии является незаконным.

Административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение военного комиссариата города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов саратовской области о вызове 23.11.2018 в 8 часов ФИО2 для прохождения призывной комиссии.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, считая его необоснованным, представила возражения на административный иск (л.д. 39-41).

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив предоставленные материалы, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктам 2, 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения, в т.ч. военные комиссариаты муниципальных образований, и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации установлено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), вручаемыми призывникам под расписку.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 15, 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решение о предоставлении призывнику отсрочки от призыва на военную службу принимает призывная комиссия; решение объявляется гражданину, в отношении которого оно принято и заносится в протокол заседания призывной комиссии, в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Судом было установлено следующее.

ФИО2, *** года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальном и подлежит призыву на военную службу.

В период весеннего 2018 года призыва граждан на военную службу ФИО2 по результатам медицинского освидетельствования был признан «Г» - временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, в связи с этим решением призывной комиссии Балаковского муниципального района от 29.05.2018 г. ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», сроком на 6 месяцев.

В период осеннего 2018 года призыва граждан на военную службу ФИО2 по направлению военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципального) прошел стационарное медицинское обследование в ГУЗ СО «Балаковская городская клиническая больница», по результатам которого ему установлен Ds: ***, на основании которого в соответствии со статьей 48 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565) вынесено заключение: «Г- временно не годен к военной службе на четыре месяца». В связи с этим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 имеет право на повторное предоставление отсрочки от призыва на военную службу.

Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальный) надлежащим образом выполнил возложенную на него названными выше нормативными правовыми актами обязанность по извещению ФИО2 о необходимости явки на заседание призывной комиссии Балаковского муниципального района - для принятия в его отношении соответствующего решения. Однако ФИО2 в назначенные даты - 23.11.2018 и 21.12.2018 на заседание призывной комиссии не явился, вследствие чего его право на отсрочку от призыва на военную службу осталось не реализованным.

Данные обстоятельства подтверждены копией учётного дела призывника ФИО2 (л.д. 42-47), административным истцом не опровергнуты.

Таким образом, указанное в административном иске административным истцом решение военным комиссариатом (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальным) не принималось, действиями административного ответчика не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца. Доказательств обратного ФИО2 суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к военному комиссариату города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области о признании незаконным решения о вызове для прохождения призывной комиссии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: