Решение № 2А-1947/2017 2А-1947/2017~М-1702/2017 М-1702/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-1947/2017

Дело № 2а-1947/2017

Поступило 04.10.2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Карповой Л.В.

с участием ст.помощника прокурора г.Бердска Стулиной О.Ж.,

при секретаре Сиреевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска прокурор указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 26.05.2000г., на право управления транспортными средствами категории «В». 14.07.2011г. ФИО1 взят на диспансерный учет на основании заключения специальной врачебной комиссии с диагнозом: <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 уклоняется от наблюдения и лечения, нуждается в наблюдении и реабилитационных мероприятиях у врача психиатра-нарколога, ремиссия не установлена. 04.12.2015г. снят с учета в связи с отсутствием сведений, что не свидетельствует об установлении ремиссии. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителя транспортных средств категории «В» является наличие заболеваний «наркомания» и «алкоголизм». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области просит прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение №№, выданное 26.05.2000г., на право управления транспортными средствами категории «В», а также взыскать с административного ответчика государственную пошлину.

Ст.помощник прокурора г.Бердска Стулина О.Ж. в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

26.05.2000г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение №№ на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 3).

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Согласно сообщению ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» от 26.05.2017г. ФИО1 находился в диспансерной группе наблюдения у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ НСО «НОКНД» с 14.07.2011г. с диагнозом: <данные изъяты> Кабинет врача психиатра-нарколога не посещал, лечение не проходил, ремиссия не установлена. 04.12.2015г. снят с учета с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений (л.д. 4).

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказанием для водителя транспортных средств категории «В» является наличие заболеваний «наркомания» и «алкоголизм». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» приложенной к нему инструкцией, о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическим наблюдением лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диагноз наркологического заболевания устанавливается врачом психиатром - наркологом. При установлении диагноза больные в обязательном порядке предупреждаются о социально - правовых аспектах, связанных с наличием наркологического заболевания (ограничение на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Больной может быть снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, по заключению врачебно- консультативной комиссии.

В соответствии со ст. 1065 ч. 1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановка ФИО1 в 2011г. на учет с диагнозом: «<данные изъяты>» свидетельствует о наличии у него наркомании и алкоголизма. Доказательства того, что ФИО1 прошел лечение, излечился от этих заболеваний, доказательства наличия у него стойкой ремиссии отсутствуют.

При наличии указанных заболеваний ФИО1, управляя транспортными средствами, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - участникам дорожного движения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №№ выданное 26.05.2000г., на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 08.12.2017г.