Решение № 2-373/2018 2-373/2018~М-97/2018 М-97/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-373/2018

Дело № 2-373/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года Фокинский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи – Подгало Т.А.,

при секретаре - Федоровой И.Н.,

с участием представителя истцов ФИО3 и ФИО4 адвоката Бескова С.В., ответчика ФИО5, представителя ООО «Геотрансизыскания» ФИО6, представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Истцы обратились в Фокинский районный суд города Брянска с указанным иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности по <...> доли каждому принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> по заявлению истцов ООО «Аксиома» изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка, в ходе кадастровых работ инженером выявлена реестровая ошибка в местоположении смежных земельных участков ФИО5 с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 при уточнении границ земельных участков ответчика был применен аналитический метод, что является нарушением приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921, в связи с чем, местоположение границ земельных участков ответчика определено неверно.

При обращении в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении земельного участка истцам направлено уведомление о неустранении причин, препятствующих возобновлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку границы истца пересекают границы другого земельного участка. Государственная регистрация права приостановлена.

Причиной пересечения границ объектов недвижимости является наличие ошибки, допущенной при производстве кадастровых работ, одна из границ земельного участка истцов пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, которые принадлежат ответчику.

Истцы, ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 1, 8, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также на то, что ответчик внес изменения в сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и устранил пересечение с их участком, с учетом уточненных исковых требований просят суд:

признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при производстве кадастровых работ в отношении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; устранить реестровую ошибку посредством исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Аксиома» ФИО1 <дата>.

Истцы ФИО4, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представление интересов доверили Бескову С.В.

Представитель ответчиков Бесков С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку Управление Росреестра по Брянской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ООО «Геотрансизыскание» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что имеется наличие кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и готовы ее устранить.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представил отзыв, в котором разрешение спора полагал на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, представители Брянской городской администрации, ООО «Аксиома» кадастровый инженер ФИО1, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закон о регистрации) земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Подтверждением существования объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, является государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба по их назначению невозможно (ст. 1 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В то время как при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 данной статьи).

Как следует из части 1 и 7 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В настоящее время аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 4 ст. 69 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Аналогичная норма содержалась в действовавшем до 01.01.2017 г. Федеральном законе от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 1 ст. 45 ФЗ).

Положениями частей 1, 2 статьи 8 Закона о регистрации установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. (ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации).

Частью 1 статьи 3 Закона о регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

Частью 4 статьи 3 вышеназванного закона установлено, что государственная регистрация прав и осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в том числе внесение ранее учтенных объектов недвижимости, является исключительным полномочием Росреестра, которое не может быть передано для его осуществления подведомственным Росреестру федеральным государственным бюджетным учреждениям.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18 октября 2016 года № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» кадастровая палата не наделена полномочиями по принятию решений о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Брянской области является Управление Росреестра по Брянской области.

В силу ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также вином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности по <...> доли каждому принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права АБ № от <дата> и АБ № от <дата>

Для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка истцы обратились с соответствующим заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Брянской области от <дата> № о неустранении причин препятствующих возобновлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка приостановлены. При этом указано, что при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, а именно, при построении по предоставленным координатам, одна из границ уточняемого земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО5 на праве аренды (дополнительный участок), а земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности. Сведения о координатах границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геотрансизыскания» ФИО2

Из материалов дела следует, что возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие реестровой ошибки при определении координат пересекаемых земельных участков или в местоположении уточняемого земельного участка, одна из границ земельного участка истцов пересекает границы земельных участков ответчика с кадастровыми номерами: № и №, принадлежащих ответчику.

Согласно межевому плану ООО «Аксиома» от <дата>, составленного кадастровым инженером ФИО1 при выполнении кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выявлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами: № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Выявленное наложение является следствием реестровой ошибки в конфигурации и местоположении земельного участка смежного землепользователя с кадастровыми номерами: № и №

На основании межевого плана от <дата>, акту о согласовании, ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № устранена ответчиком и Управлением Росреестра по Брянской области принято решение об учете указанных изменений.

Из пояснений участников процесса и представленных материалов установлено, что спор о границах земельных участков между истцами и ответчиком отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке ответчика внесены кадастровым инженером неверно, что указывает на наличие реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца об исправлении реестровой ошибки обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО3 к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области об исправлении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, воспроизведенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при производстве кадастровых работ в отношении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Устранить реестровую ошибку посредством исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Аксиома» ФИО1 <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Подгало