Постановление № 5-823/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-823/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 ноября 2020 года г. Ахтубинск Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.

с участием законного представителя Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» (далее МУП ЖКХ МО «Поселок Нижний Баскунчак») директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за № 5-823/2020 в отношении:

Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак», находящегося по адресу: <данные изъяты> ИНН №, КПП №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов выявлены нарушения МУП ЖКХ МО «<адрес>» обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации производственного объекта – котельной (12), регистрационный номер № класса опасности, находящейся по адресу: <адрес><адрес>», а именно, в нарушение ст. 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ за № 116-ФЗ, п. 245 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ за №, при эксплуатации котлов не обеспечена надежность и безопасность работы всего основного и вспомогательного оборудования, не обеспечена возможность достижения номинальной паропроизводительности котлов, параметров и качества пара и воды, не обеспечен режим работы, установленный на основе пусконаладочных и режимных испытаний и руководства (инструкции) по эксплуатации, не обеспечены регулировочный диапазон нагрузок, определенный для каждого типа котла и вида сжигаемого топлива, изменение паропроизводительности котлов в пределах регулировочного диапазона под воздействием устройств автоматики, минимально допустимые нагрузки.

В судебном заседании законный представитель МУП ЖКХ МО «<адрес>» директор ФИО1 пояснила, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ признает. При этом пояснила, что все основное и вспомогательное оборудование котельной, эксплуатируемой предприятием, имеет действующие заключения экспертиз промышленной безопасности, которые внесены в реестр Ростехнадзора. Режим работ при эксплуатации котлов, установленных на основании пусконаладочных и режимных испытаний, расписан в режимных картах, срок действия которых не истек. Существующие режимные карты, температурные графики работы тепловых сетей как раз таки и обеспечивают достижение номинальной паропроизводительности котлов, параметров и качества воды и пара, обеспечивается регулировочный диапазон нагрузок по типу топлива, минимально допустимые нагрузки. Что касается двух паровых котлов, которые в настоящее время сняты с эксплуатации, то действительно при их эксплуатации не обеспечивались требования п. 245 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.

Согласно ст. 9 Федерального закона за № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 245 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ за № при эксплуатации котлов должны быть обеспечены: надежность и безопасность работы всего основного и вспомогательного оборудования, возможность достижения номинальной паропроизводительности котлов, параметров и качества пара и воды, режим работы, установленный на основе пусконаладочных и режимных испытаний и руководства (инструкции) по эксплуатации, регулировочный диапазон нагрузок, определенный для каждого типа котла и вида сжигаемого топлива, изменение паропроизводительности котлов в пределах регулировочного диапазона под воздействием устройств автоматики, минимально допустимые нагрузки.

Вина МУП ЖКХ МО «<адрес>» в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП ЖКХ МО «<адрес>», свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ опасного производственного объекта: котельной (12), регистрационный номер №, третьего класса опасности, эксплуатирующей организацией выступает МУП ЖКХ МО «<адрес>», информацией Ахтубинской городской прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях законодательства о теплоснабжении, промышленной безопасности.

Суд, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагает, что действия МУП ЖКХ МО «Поселок Нижний Баскунчак» должны быть квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации топливопотребляющих установок, тепловых сетей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, МУП ЖКХ МО «Поселок Нижний Баскунчак» допустило нарушение норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – котельной <данные изъяты>), регистрационный номер №, третьего класса опасности, находящейся по адресу: <адрес><адрес><адрес> «б», а именно, в нарушение ст. 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ за № 116-ФЗ, п. 245 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ за №, при эксплуатации котлов не обеспечена надежность и безопасность работы всего основного и вспомогательного оборудования, не обеспечена возможность достижения номинальной паропроизводительности котлов, параметров и качества пара и воды, не обеспечен режим работы, установленный на основе пусконаладочных и режимных испытаний и руководства (инструкции) по эксплуатации, не обеспечены регулировочный диапазон нагрузок, определенный для каждого типа котла и вида сжигаемого топлива, изменение паропроизводительности котлов в пределах регулировочного диапазона под воздействием устройств автоматики, минимально допустимые нагрузки.

При назначении наказания МУП ЖКХ МО «Поселок Нижний Баскунчак», суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «<адрес>», находящееся по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и меру наказания по данной статье назначить в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей, который необходимо оплатить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по <адрес> (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора),

Отделение Астрахань <адрес>

БИК №

ИНН - №,

КПП - №,

расчетный счет №

ОКТМО №

КБК - 49№

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Новак Л.А.