Решение № 2-686/2021 2-686/2021~М-568/2021 М-568/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-686/2021

УИД: 66RS0052-01-2021-000857-89

Гражданское дело № 2-686/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог

28 июля 2021 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Боликовой И.К.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 11.01.2021,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в Сухоложский городской суд, просит восстановить срок на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица: ФИО3, ФИО4.

В обоснование исковых требований указано, что истец, в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», является правопреемником: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, застрахованных в системе государственного пенсионного страхования.

При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений вышеуказанные застрахованные лица не подавали, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяли. Других правопреемников нет.

В силу многообразия жизненных ситуаций, обратиться с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки истец не мог и пропустил срок для обращения по уважительной причине. На основании ст. 38 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» просит восстановить пропущенный срок.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование отзыва указано, что истец с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица не обращалась. Оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений не имеется. (л.д.20-21)

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования, по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что не знала о данных выплатах, а ответчик не информировал истца о том, что возможно получить данные выплаты.

Представитель ответчика ФИО2 настаивала на доводах, изложенных в отзыве и ответе на судебный запрос.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, осуществляются в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом «О накопительной пенсии», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Аналогичные нормы содержатся и в ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии (мужчины и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а также мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения - за период с 2002 по 2005 г.), правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила).

Согласно пункту 9 Правил выплат Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (действовавшими до 01.01.2015) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти, копией свидетельства о рождении (л.д.7, 9,10,).

Отец истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается копией свидетельства о смерти, копией свидетельства о рождении (л.д.7, 9,11,).

Из ответа на запрос Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу (далее - ГУ УПФ Российской Федерации в г. Сухом Логу) от 16.06.2021 № 02/1063 следует, что ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования была зарегистрирована 07.10.2003. ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован 05.11.1997. В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» ФИО3 и ФИО4 право на накопительную пенсию не имели, следовательно, средства пенсионных накоплений не выплачивались. (л.д.19).

Истец в силу ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" относится к числу лиц, которые вправе обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако в установленный законом 6-месячный срок после даты смерти ФИО3 и ФИО4 истец с заявлением о выплате пенсионных накоплений умерших в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Сухом Логу не обращалась, в суд с исковым заявлением обратилась только 02.06.2021, то есть со значительным пропуском указанного срока (более 11лет и 2 лет, соответственно).

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Ссылку истца в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на незнание о предусмотренной законом возможности их получения, суд признает несостоятельной.

Нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец могла такую информацию получить своевременно (до истечения 6-месячного срока подачи заявления), однако этого не сделала.

Суд расценивает причину, которую указала истец (незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти родителей), как неуважительную, поскольку получение информации, необходимой для реализации права на получение средств пенсионных накоплений после смерти родителей, зависело только от истца (она могла обратиться за соответствующей консультацией непосредственно в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Сухом Логу либо к юристу), обстоятельств, которые бы объективно препятствовали этому, не имелось и обратное истцом не доказано.

Доводы о том, что ответчик в нарушение требований закона, не уведомил правопреемника (истца) о возможности подачи заявления, являются необоснованными.

С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Исходя из вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению о реализации права на получение средств пенсионных накоплений, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО3 и ФИО4 обращались в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств их пенсионных накоплений, а также то, что ответчик обладал информацией о наследниках по закону. Также судом учитывается тот факт, что ФИО3 и ФИО4 право на накопительную пенсию в соответствии с федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» не имели.

Иных уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, истцом не указано.

На основании изложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова