Постановление № 5-317/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-317/2018

№ 5-317/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым 03 мая 2018 г.

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова В.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

03 мая 2018 года в 09 часов 10 минут в кабинете№4 отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району расположенном по <адрес> была выявлена гражданка <адрес>, которая нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, а именно, по окончании установленного срока пребывания на территории РФ с 21 декабря 2017 года в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пределы России не покинула, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласилась. Указав, что не смогла выехать вовремя с территории РФ и оформить документы на временное разрешение в связи с тем, что заболел её муж <данные изъяты>., который скончался 31 января 2018 года. Приехала к своим дочерям которые являются гражданками Российской Федерации на постоянное место жительство.

Свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что ФИО1 является её мамой и приехала в Российскую Федерации на постоянное место жительство в связи с тем, что в Украине ни кого из родственников не осталось, а её дети все проживаем в России. Не успели вовремя оформить разрешение на временное проживание. в связи с тем, что сильно заболел отец, который впоследствии скончался. Просит не выдворять маму за пределы Российской Федерации.

Заслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана полностью и подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 является гражданкой Республики Украина, т.е., иностранным гражданином, которая должна была самостоятельно покинуть территорию РФ по истечении установленного законом срока пребывания, то есть после 20 декабря 2017 года, однако с 21 декабря.2017 года она уклоняется от выезда за пределы РФ, т.е., нарушает режим пребывания иностранных граждан в России, чем совершил деяние, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в форме уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.05.2018 года, объяснением правонарушителя, рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты>., справкой о том, что с 21.12.2017 года ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта на имя ФИО1, копией миграционной карты и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность и семейное положение виновной, учитывает, что правонарушитель самостоятельно обратился в отдел по вопросам иммиграции за продлением срока пребывания сразу после истечения данного срока.

При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом личности правонарушителя, которая является матерью ФИО2 и <данные изъяты> а последнии являются гражданами РФ и в <адрес> у ФИО1 ни кого из близких родственников не осталось, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, судья полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, *дата* года рождения, гражданки Республики Ураина виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без принудительного административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по Надымскому району ЯНАО), р/сч <***> в РКЦ г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890301001, БИК 047182000, ОКТМО 71916000, КБК 18811640000016020140. УИИ 18811899990031972958. Наименование платежа: административный штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: В.А.Антонова