Решение № 2А-1534/2021 2А-1534/2021~М-1096/2021 М-1096/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1534/2021

Административное дело № 2а-1534/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-002264-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

при секретаре Дерябиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отдела судебных приставов города Нижний Тагил ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Тагилстроевского районного отдела судебных приставов города Нижний Тагил ГУ ФССП России по Свердловской области – старшему судебному приставу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с вышеназванным административным иском к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО1, начальнику Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила – старшему судебному приставу ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области, требуя признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №...; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование требований административный истец указал, что в Тагилстроевском РОСП г. Н. Тагила было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 45.946 руб. 15 коп. В рамках исполнительного производства, находящегося у пристава-исполнителя ФИО4 (ФИО1), не предприняты все меры для взыскания задолженности, задолженность не погашена. Исполнительное производство окончено 19.06.2017, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО2, представитель ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о нем извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась судом путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.

Оценив обстоятельства извещения сторон и заинтересованного лица, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что сумма задолженности 45.946 руб. 15 коп. была взыскана с ФИО3 в пользу ООО «ХКФ Банк» приказом мирового судьи от 14.12.2012 № 2-7943.

Из материалов дела следует, что на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № №.... Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 04.09.2013, судебный пристав-исполнитель не указан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом Законом императивно определено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Суд установил, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО5 предприняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

Судом не установлено, а административным истцом не доказан факт возбуждения иного исполнительного производства в отношении ФИО3, чем № №..., что не позволяет проверить совершение исполнительных действий в рамках исполнительного производства № №..., отсутствуют данные о том, что ООО «АФК» является взыскателем в отношении должника ФИО3

Исполнительное производство № 17279/13/10/66 окончено постановлением от 07.11.2013, исполнительный документ – судебный приказ № 2-7943/2012 возвращен взыскателю ООО «ХКФ Банк».

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень исполнительных действий, подлежащих применению в каждом конкретном исполнительном производстве исходя из предмета исполнения.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного истца не могут быть проверены, поскольку он ссылается на несуществующее исполнительное производство, отсутствуют основания для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила - старшего судебного пристава ФИО2 обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства и организовать работу по восстановлению исполнительного документа. В настоящее время исполнительное производство окончено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отдела судебных приставов города Нижний Тагил ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Тагилстроевского районного отдела судебных приставов города Нижний Тагил ГУ ФССП России по Свердловской области – старшему судебному приставу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности в рамках исполнительного производства № №... о взыскании задолженности с ФИО3 и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

СУДЬЯ А.В. КОЛЯДИН

Решение по административному делу № 2а-1534/2021

в окончательной форме принято 29.07.2021.