Решение № 2-807/2020 2-807/2020~М-570/2020 М-570/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-807/2020

Каменский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-807/2020

УИД - 61RS0036-01-2020-000865-52


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Симонова В.И.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО2,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, обязании включить периоды работы индивидуальным предпринимателем в общий страховой стаж, обязании пересчитать сумму валоризации, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить сумму страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное). С учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ссылается на то, что он с 14.06.2018 года является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Ответом от 19.03.2020 года № № ответчик отказ ему в перерасчете размера страховой пенсии. С указанным ответом ответчика он не согласен. Считает, что ответчиком незаконно не включен в его общий страховой стаж период работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.1997 года по 28.12.2001 года, так как в данный период он оплачивал страховые взносы и единый налог на вмененный доход, что подтверждается справкой № 318 от 22.11.2018 года и квитанциями. В указанном ответе ответчик также указал, что продолжительность его страхового стажа по состоянию на 01.01.1991 года составляет 8 лет, однако из его трудовой книжки следует, что по состоянию на 01.01.1991 года его общий трудовой стаж составляет 10 лет. В связи с этим, при расчете размера страховой пенсии ответчик неверно рассчитал валоризацию его расчетного пенсионного капитала.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ФИО1 окончательно просит суд признать незаконным отказ ответчика, выраженный в письме от 19.03.2020 года № №, в перерасчете размера его страховой пенсии; просит суд обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.1997 года по 28.12.2001 года; обязать ответчика пересчитать сумму валоризации его расчетного пенсионного капитала с учетом стажа его работы по состоянию на 01.01.1991 года в 10 лет, а также обязать ответчика произвести перерасчет размера его страховой пенсии, начиная с момента ее назначения, то есть с 14.06.2018 года и выплатить недополученную сумму страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Согласно ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Симонов В.И. уточненные исковые требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в заявлении об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) от 30.06.2018 года № истцу ФИО1 с 14.06.2018 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

09.08.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Решением ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) от 13.11.2019 года № истцу ФИО1 с 01.09.2019 года был произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При перерасчете размера страховой пенсии ответчик включил в общий страховой стаж истца период его службы в МВД РФ с 23.12.1985 года по 03.07.1989 года, а также период предпринимательской деятельности, за который осуществлялась уплата страховых взносов в ПФР с 12.10.1992 года по 31.12.1996 года.

Согласно справке от 19.03.2020 года о стаже следует, что ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) в общий страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды его работы: с 07.08.1980 года по 24.12.1980 года, с 23.01.1981 года по 30.09.1982 года, с 01.10.1982 года по 08.10.1984 года, с 17.12.1984 года по 14.11.1985 года, с 23.12.1985 года по 03.07.1989 года, с 02.09.1989 года по 13.09.1990 года, с 15.09.1990 года по 31.12.1996 года, с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 30.09.2015 года, с 01.01.2016 года по 31.12.2017 года.

Таким образом, спорные периоды работы истца с 01.01.1997 года по 01.11.2000 года не включены в общий страховой стаж работы истца. Период работы истца с 01.11.2000 года по 28.12.2001 года (в пределах заявленного периода работы в иске) включен ответчиком в общий страховой стаж истца.

Из материалов дела, а именно ответа МРИ ФНС № 21 по Ростовской области от 02.10.2020 года следует, что в 12.10.1992 года истец ФИО1 был зарегистрирован Администрацией Каменского района Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя. С 06.02.1996 года истец ФИО1 прекратил индивидуальную трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На основании Постановления № 517 от 25.08.1997 года Администрации г. Каменск-Шахтинского ФИО1 вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 11.12.1997 года он поставлен на учет в Государственную налоговую инспекцию по г. Каменск-Шахтинскому.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 2 указанных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 указанных Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года; уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В обоснование своих требований истцом суду предоставлены оригиналы квитанций об уплате единого налога на вмененный доход за период осуществления истцом ФИО1 предпринимательской деятельности, а именно квитанции за январь 1999 года, за март 1999 года, за апрель 1999 года, за май 1999 года и за июнь 1999 года. Указанные оригиналы квитанций имеют оттиск кассового аппарата о принятии указанных платежей.

Оснований не доверять сведениям, указанным в данных квитанциях, подтверждающих уплату истцом ФИО1 единого налога на вмененный доход, у суда не имеется. Уплата единого налога на вмененный доход за указанные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности ответчиком не оспорена, какие-либо доказательства, опровергающие уплату истцом указанного налога за указанные периоды, суду не предоставлено.

В связи с этим, суд считает, что периоды работы истца ФИО1 индивидуальным предпринимателем: с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.03.1999 года по 31.03.1999 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года подлежат включению в общий страховой стаж работы истца, так как за данные периоды истцом уплачен единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Каких-либо доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за иные спорные периоды, указанные истцом в заявлении об уточнении исковых требований, суду не предоставлено, в связи с чем, оснований для включения в общий страховой стаж истца иных периодов работы истца индивидуальным предпринимателем, у суда не имеется.

В своих требованиях истец также просит суд обязать ответчика пересчитать сумму валоризации величины расчетного пенсионного капитала размера его страховой пенсии с учетом стажа его работы по состоянию на 01.01.1991 года в 10 лет.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 по состоянию на 01.01.1991 года имел общий страховой стаж продолжительностью в 9 лет 10 месяцев 12 дней.

В указанный страховой стаж включены следующие периоды работы истца: с 07.08.1980 года по 24.12.1980 года, с 23.01.1981 года по 30.09.1982 года, с 01.10.1982 года по 08.10.1984 года, с 17.12.1984 года по 14.11.1985 года, с 23.12.1985 года по 03.07.1989 года, с 02.09.1989 года по 13.09.1990 года, с 15.09.1990 года по 31.12.1990 года (всего 9 лет 10 месяцев 12 дней).

Каких-либо требований о включении в общий страховой стаж иных периодов работы истца до 01.01.1991 года истцом не заявлено.

Таким образом, оснований для валоризации (повышения) величины расчетного пенсионного капитала истца ФИО1 исходя из продолжительности страхового стажа в 10 лет, о чем просит истец в иске, не имеется.

Также в своих исковых требованиях истец просит суд об обязании ответчика произвести перерасчет размера его страховой пенсии, начиная с момента ее назначения, то есть с 14.06.2018 года и выплатить недополученную сумму страховой пенсии.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд считает, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца, начиная с момента ее назначения, то есть с 14.06.2018 года и обязании ответчика выплатить недополученную сумму страховой пенсии, отсутствуют. Суд считает, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных в общий страховой стаж периодов его работы индивидуальным предпринимателем подлежат удовлетворению частично, а именно с момента вступления решения суда в законную силу, так как указанные оригиналы квитанций об уплате единого налога на вмененный доход за период осуществления истцом ФИО1 предпринимательской деятельности, а именно квитанции за январь 1999 года, за март 1999 года, за апрель 1999 года, май 1999 года и за июнь 1999 года предоставлены представителем истца ФИО1 только в судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Указанные квитанции ранее, а именно при обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, либо с заявлениями от 09.08.2019 года и от 20.02.2020 года о перерасчете размера страховой пенсии, истцом ответчику не предоставлялись.

Таким образом, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для перерасчета размера страховой пенсии с момента назначения страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы индивидуальным предпринимателем: с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.03.1999 года по 31.03.1999 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периодов его работы индивидуальным предпринимателем: с 01.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 01.03.1999 года по 31.03.1999 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, начиная с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, обязании включить периоды работы индивидуальным предпринимателем в общий страховой стаж, обязании пересчитать сумму валоризации, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить сумму страховой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.10.2020 года.

Председательствующий:



Суд:

Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курилов Алексей Евгеньевич (судья) (подробнее)