Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-271/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000216-81

Дело № 2а – 271


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Махмутова М.Х., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 19 мая 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. Ответчик в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.10.2016 по 29.01.2018. При этом в установленный срок страховые взносы уплачены не были.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 10639 по состоянию на 13.02.2019 об уплате задолженности по пени по страховым взносам всего на сумму 2 487 руб. 39 коп.

Также налогоплательщик являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности. При предоставлении налогоплательщиком налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 – 4 кварталы 2017 года, ФИО1 совершено налоговое правонарушение, в связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, за что налогоплательщик привлечена к ответственности в виде штрафа. В установленный срок штраф по ЕНВД за 1 – 4 кварталы 2017 года в размере 2 000 руб. уплачен не был.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 10639 по состоянию на 13.02.2019 об уплате задолженности по пени по ЕНВД за период с 2016 по 2017 годы в размере 2 210 руб. 99 коп., требования № 2766, 2767, 2765, 2764 об уплате штрафной санкции за 1 - 4 кварталы 2017 года всего на сумму 2 000 руб.

27.08.2019 налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пени по страховым взносам и штрафной санкции.

28.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в виде штрафной санкции и пени по страховым взносам было направлено налоговым органом в срок, установленный ст. 48 НК РФ, кроме того, указывает, что налоговым органом принимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом приняты все меры по взысканию задолженности с административного ответчика.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам и штрафной санкции в размере 6 698 руб. 38 коп.

Одновременно административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещалась путем направления повестки по месту жительства.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования № 10639 об уплате пени по страховым взносам и штрафной санкции был установлен ФИО1 до 09.04.2019.

Определением и.о мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 28.08.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам и штрафной санкции.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, начало течения срока в данном случае должно определяться днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пени с ФИО1 до 09.10.2019.

При разрешении ходатайства суд исходит из того, что административным истцом не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления.

Получив копию определения от 28.08.2019, налоговый орган имел возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок, при этом доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, суду не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от принимаемых мер по взысканию задолженности. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 05.03.2020, то есть спустя шесть месяцев с момента принятия определения, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд и оснований для восстановления срока.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами, копии решения, через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.