Постановление № 5-14/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5-14/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года с. Шелопугино

Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <персональне данные>, в совершении административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

8 апреля 2020 года с 14 часов до 15 часов ФИО1 проживающая в с. <адрес> в период установленного режима повышенной готовности, в связи с распространением инфекции коронавируса, имея постановление зам.главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю <№> от 07.04.2020 устанавливающего изоляцию ФИО1 на дому, находилась на территории сельского поселения В-Шахтаминский, тем самым нарушила запрет покидать место проживания в период установленного ей карантина, правила поведения в период режима повышенной готовности, а также не соблюдение комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30.

Судья приступил к рассмотрению дела в отсутствии ФИО1, надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения административного дела. ФИО1 была разъяснена административная ответственность за нарушение режима изоляции.

Исследовав представленные суду материалы суд приходит к следующему :

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 50, пунктом 6 части 1 статьи 51 вышеуказанного закона установлено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

В судебном заседании установлено неисполнение ФИО1, режима изоляции установленного Постановлением зам. главного государственного санитарного врача <№> от 07.04.2020, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждается протоколом <№>, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения ст. УУП ПП по Шелопугинскому району <ФИО>, объяснениями <ФИО 1>, <ФИО2>, ФИО1.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения для правильного разрешения дела. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

На основании чего прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, которая является пенсионером, имеет минимальные доходы, ранее к административной ответственности не привлекалась, допустила нарушение санитарного законодательства в связи с совершением действий по исполнению кредитных обязательств, оплаты услуг за потребленную электроэнергию, приобретение необходимых продуктов, так как длительное время отсутствовала по месту проживания, что признается судом исключительными обстоятельствами, и судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением положений п. 2.2, п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей исправления правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа с применением положений п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней в добровольном порядке по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (ПП «Шелопугинский» Забайкальского кр). ИНН/КПП <***>/753601001, ПП «Шелопугинский» Забайкальского кр., БИК 047601001, ОКТМО 76652000, сч. 40101810750042010001 в отд. по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального, штраф, КБК 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Трифонов

Копия верна: Судья