Решение № 2А-106/2021 2А-106/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-106/2021

Дело № 2а-106/2021

УИД 22RS0019-01-2021-000124-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 15 марта 2021 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Мирко О.Н.,

при секретаре Мисюренко А.Е.,

с участием прокурора Фоновой Г.В.,

представителя административного истца

МО МВД России «Завьяловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений, просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 4 месяца, дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов местного времени путём расширения временного интервала с 21-00 часа до 6-00 часов местного времени.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

6 октября 2020 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы, 6 ноября 2020 г. он был поставлен на учёт в качестве поднадзорного. За период нахождения под надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных за отношении него административных ограничений.

3 декабря 2020 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 22 ноября 2020 г. в 23 часа 00 минут ФИО2 не находился по избранному им месту жительства. Постановлением мирового судьи ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.

28 января 2021 г. поднадзорный ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения в связи с тем, что 7 января 2021 г. в 23 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района ФИО2 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

28 января 2021 г. поднадзорный привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, 15 января 2021 г. в 22 часа 10 минут поднадзорный отсутствовал по избранному им месту жительства, постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района ФИО2 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

28 января 2021 г. поднадзорный привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, 23 января 2021 г. в 22 часа 40 минут поднадзорный отсутствовал по избранному им месту жительства, постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района ФИО2 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: не принимает мер к трудоустройству, зарабатывает на жизнь случайными заработками.

Представитель административного истца МО МВД России «Завьяловский» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснил, что он совершал административные правонарушения, указанные в административном исковом заявлении, постановления мирового судьи не обжаловал, с ними согласен.

Прокурор Фонова Г.В. полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» подлежит частичному удовлетворению в части продления срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Рубцовского городского районного суда Алтайского края от 17 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, поднадзорному установлены следующие ограничения:

- обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 8-9).

6 ноября 2020 г. ФИО2 был поставлен на учёт в МО МВД России «Завьяловский» (л.д. 46), то есть на день рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истёк.

22 ноября 2020 г. в 23 часа 00 минут ФИО2 в нарушение установленных ему административных ограничений отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в сумме 1 000 руб., что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 3 декабря 2020 г. (л.д. 37).

7 января 2021 г. в 23 часа 50 минут в нарушение установленных ему административных ограничений ФИО2 вновь отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 28 января 2021 г. (л.д. 38).

15 января 2021 г. в 22 часа 10 минут в нарушение установленных ему административных ограничений ФИО2 вновь отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 28 января 2021 г. (л.д. 39).

23 января 2021 г. в 22 часа 40 минут в нарушение установленных ему административных ограничений ФИО2 вновь отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 28 января 2021 г. (л.д. 40).

Таким образом, в период срока административного надзора в течение одного года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

Поэтому в соответствии со ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок 4 месяца.

Согласно материалам дела ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 6 октября 2020 г. (л.д. 45). В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 6 ноября 2028 г.

Материалами дела ФИО2 характеризуется отрицательно: неоднократно совершал различные административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением общественного порядка (л.д. 42-43).

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административный иск МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить в части продления ФИО2 срока административного надзора.

Суд полагает, что установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде увеличения продолжительности запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут нецелесообразно, так как преступления им были совершены в ночное время, период которого установлен с 22-00 часов до 6-00 часов, административные правонарушения против порядка управления были совершены ФИО2 так же в указанное время.

Поэтому требование административного истца о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов местного времени путём расширения временного интервала с 21-00 часа до 6-00 часов местного времени удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 августа 2020 г., на срок 4 месяца.

Срок административного надзора по данному решению начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 августа 2020 г.

В остальной части административного иска МО МВД России «Завьяловский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Мирко О.Н.