Постановление № 5-187/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-187/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении



№ 5-187/2018
18 октября 2018 года
город Юрга
Судья Томского гарнизонного военного суда Текушан А.А.,

при секретаре Довженко И.В.,

с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора Юргинского гарнизона капитана юстиции Карамашева А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000, подполковника

ФИО1, родившегося ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, зарегистрированного по , проживающего по ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000, умышленно не выполнил в установленный срок – не позднее 12 августа 2018 года требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, об устранении нарушений закона.

ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно он, являясь временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000, не выполнил в установленный срок часть требований заместителя военного прокурора Юргинского гарнизона, изложенных в представлении от 22 июня 2018 года, а именно нарушения законодательства по учету условно осужденных военнослужащих в воинской части устранены 30 августа 2018 года, то есть по истечении месячного срока, установленного в требовании прокурора. Данное обстоятельство стало возможным по причине бесконтрольности с его стороны за подчиненными должностными лицами, которым он поручил исполнение требований прокурора. При этом он осознавал возможность наступления вредных последствий неисполнения требований прокурора, однако недобросовестно отнесся к разрешению данного вопроса.

Прокурор Карамашев дал заключение о доказанности вины ФИО1 в умышленном невыполнении им, являющимся должностным лицом, требований прокурора и необходимости назначения ему административного штрафа.

Виновность ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность.

Полномочия прокурора в области надзора за исполнением законов закреплены в статье 22 этого же Федерального закона, согласно положениям которой прокурор или его заместитель вправе требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к установленной законом ответственности, а также вносить представление об устранении нарушений закона.

В силу положений статьи 24 указанного федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из копии представления от 22 июня 2018 года № об устранении нарушений закона, вынесенного заместителем военного прокурора Юргинского гарнизона, адресованного командиру войсковой части 00000, военной прокуратурой выявлено нарушение должностными лицами войсковой части 00000 В. и Р. законодательства об учете условно осужденных военнослужащих и об исполнении приговоров, в связи с чем заместителем военного прокурора от командира части потребовано: рассмотреть данное представление на служебном совещании с участием работника военной прокуратуры; привести работу с условно осужденными военнослужащими в соответствие законодательству; рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц. Кроме этого в представлении содержатся положения упомянутой выше статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о необходимости устранить нарушения закона в месячный срок.

При этом на указанном документе имеется дата его поступления в войсковую часть 00000 – 12 июля 2018 года и резолюция подполковника ФИО1 о поручении заместителю начальника штаба проведения разбирательства, подготовки проекта приказа о наказании виновных лиц, а также о подготовке ответа.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 00000 от 10 июля 2018 года №, от 3 августа 2018 года № и №, от 21 августа 2018 года №, на начальника штаба – заместителя командира данной воинской части подполковника ФИО1 возложено временное исполнение обязанностей командира этой же воинской части в период с 12 июля по 21 августа 2018 года.

Из письма от 21 августа 2018 года № следует, что временно-исполняющий обязанности командира войсковой части 00000 подполковник ФИО1 сообщил военному прокурору Юргинского гарнизона о том, что упомянутое выше представление от 22 июня 2018 года рассмотрено на служебном совещании с участием офицера военной прокуратуры, а также издан приказ о наказании должностных лиц В. и Р. При этом на данном документе имеется штамп о поступлении его в военную прокуратуру 30 августа 2018 года.

Согласно постановлению, вынесенному 3 октября 2018 года заместителем военного прокурора Юргинского гарнизона, ФИО1, являясь должностным лицом – временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000, в установленный срок до 12 августа 2018 года умышленно не выполнил требование прокурора, изложенное в представлении от 22 июня 2018 года № заместителя военного прокурора Юргинского гарнизона об устранении нарушений закона.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО1, являясь временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000, то есть должностным лицом, умышленно не выполнил в установленный срок требование заместителя прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных статями 22 и 24 упомянутого выше Федерального закона, то содеянное им квалифицирую по статье 17.7 КоАП РФ.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, признаю его раскаяние в содеянном.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получателем штрафа является: УФК по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО), Номер счета 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 668501001, ОКТМО 65701000, КБК 41511690010016000140, назначение платежа – по постановлению судьи Томского гарнизонного военного суда от 18.10.2018 № 5-187/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Западно-Сибирский окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Текушан