Решение № 2-1819/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2346/2019~М-1727/2019

03RS0006-01-2019-002046-18

дело № 2-1819/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Хайруллиной Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" городского округа город Уфа к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства,

у с т а н о в и л:

МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" городского округа город Уфа обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, указав в обоснование иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21063 г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО2, проживающим по адресу: РБ, <адрес>, ул. <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ВАЗ 21063 г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке <данные изъяты> часов. По имеющимся у МБУ данным, собственником данного транспортного средства является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>. МБУ обратилось к ФИО2, ФИО3 с претензиями о выполнении обязательств по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. До настоящего времени ответы на претензии в МБУ не поступили, задолженность не оплачена. Претензии ФИО2 возвратилась в МБУ. ФИО3 - в Отделение почтовой связи Уфа 81. С учетом вышеизложенного, у ответчиков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ задолженность в размере <данные изъяты> рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - <данные изъяты> рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства - <данные изъяты>. В настоящее время указанное транспортное средство находится на хранении на специализированной стоянке учреждения по адресу: <адрес>.

Уточнив исковые требования истец просил взыскать с ФИО2 образовавшуюся задолженность в размере 650050 рублей в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21063 г.р.з. № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку; обязать ФИО3 в трехдневный срок после вступления решения по настоящему делу в силу забрать с территории специализированной стоянки Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес> хранящееся на ней транспортное средство марки ВАЗ 21063 г.р.з. №.

Определением Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" городского округа город Уфа к ФИО3 об обязании забрать с территории специализированной стоянки хранящееся на ней транспортное средство прекращено в связи со смертью ответчика до подачи иска.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования к ФИО2 поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение, а выдача транспортного средства со специальной стоянки - не только собственнику, но и законному владельцу автомашины.

В силу положений статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности. Статья 896 ГК РФ предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение.

В соответствии с п. 10 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно Уставу Учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ, утвержденному постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг по благоустройству и содержанию автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок на территории городского округа г. Уфа РБ (п. 1.4. Устава), в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности выполняет муниципальное задание (п. 2.8. Устава).

Настоящее исковое заявление о взыскании задолженности подан Учреждением в целях исполнения муниципального задания, т.е. для реализации полномочий муниципального органа - Администрации ГО г. Уфа РБ.

Статья 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет, что бюджетное учреждение, создается муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Судом установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ, учреждение), в соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан», является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержания автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок (далее - спецстоянка), оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21063 г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ.

Правонарушение допущено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ВАЗ 21063 г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 25942 часов.

Согласно ГИБДД УМВД России по г. Уфе, транспортное средство зарегистрировано за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

МБУ обратилось к ФИО2 с претензией о выполнении обязательств по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

До настоящего времени ответ на претензию в МБУ не поступил, задолженность не оплачена.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 03.07.2012 г. № 549-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.

Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 1, 2 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города, плюс поправочный коэффициент.

За перемещение задержанного транспортного средства с места задержания за чертой города применяется тариф на транспортировку в размере 50 рублей за каждый километр транспортировки. Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу (12,5 рублей в час), в зависимости от категории транспортного средства тариф может быть увеличен.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки.

Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - <данные изъяты> рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> часа * <данные изъяты> руб./час) рублей.

В настоящее время указанное транспортное средство находится на хранении на специализированной стоянке учреждения по адресу: <адрес>

Принимая во внимание, что задержание, перемещение и хранение задержанного транспортного средства обусловлено виновными действиями ответчика, совершившего административное правонарушение, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21063 г.р.з. № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку в размере 650050 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9701 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" ГО г. Уфа к ФИО2 о взыскании задолженности за перемещение транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан образовавшуюся задолженность в размере 650050 рублей за перемещение, хранение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21063, г.р.з. №, на специализированную стоянку.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 9701 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.З. Фахрисламова