Решение № 2А-1260/2019 2А-1260/2019~М-1111/2019 М-1111/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1260/2019

Дело № 2а-1260-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 14 июня 2019 года

Промышленный районный суд г. Курска

в составе судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

с участием помощника прокурора Сеймского

административного округа города Курска ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по г.Курску о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением следующих ограничений: - запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Он добросовестно выполняет возложенные на него ограничения, положительно характеризуется, в связи с чем просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3, по ордеру исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика – УМВД России по г.Курску в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, уважительных причин своей неявки не представил.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что приговором Промышленного райсуда г.Курска от 19.06.2008г. (с учетом последующих решений судов) ФИО2 осужден по ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б», 69 ч.5 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 07.08.2021г. с возложением следующих ограничений: - запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-10).

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

ФИО2 по месту трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно (л.д.5,7,8).

Однако, в течение срока административного надзора ФИО2 допускал нарушения установленных судом административных ограничений, а именно: постановлениями от 29.09.2014г., 15.02.2015г., 15.01.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к штрафам в размере 1000 руб. за неявки не регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства и отсутствие по месту жительства с 22.46 час. до 22.50 час.

Таким образом, ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора допустил нарушение ограничений, установленных в отношении него решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, несмотря на наличие положительных характеристик в отношении истца по месту жительства и работы, оснований считать, что административный истец добросовестно соблюдал установленные ему административные ограничения, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения в отношении него административного надзора.

На основании ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по г.Курску о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 14.06.2019г.

Судья