Постановление № 5-1/2019 5-183/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.01.2019 года с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,

рассмотрев материалы дела № 5-1/2019об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Меганефть», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с 40№, к/с 30№, БИК № в ПАО «Запсибкомбанк» г. Тюмень.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 28.11.2018 года, составленного старшим государственным инспектором ДНОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району ФИО1 следует, что 15.11.2018 года, в 15 часов 55 минут, на 1018 км а/д М5 «Урал», юридическое лицо ООО «Меганефть» не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, на месте производства работ на а/д М5 «Урал» 1018км не проинформировал участок дорожного движения, а именно не выставило дорожный знак 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», дорожный знак 1.25 - 2 шт. «Дорожные работы», направляющие конуса согласно схеме организации дорожного движения, утвержденным собственником а/д «Большая Волга», нарушили ГОСТ Р52289-2004, О.П. 13.14 ПДД РФ, в связи с чем должностное лицо усматривает в действиях юридического лица ООО «Меганефть» состав административного правонарушения: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Меганефть» ФИО2, действующий по доверенности с протоколом об административном правонарушении не согласился, поскольку контролирующий орган привлекает к административной ответственности ненадлежащее лицо, поскольку ООО «Меганефть» не выполняло работы по государственному контракту, ввиду того, что заключен был договор субподряда с ИП ФИО3, который непосредственно занимался установкой свето- шумовых экранов. ООО «Меганефть» не было извещено надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Выслушав представителя юридического лица ООО «Меганефть», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не доказана, кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии представителя ООО «Меганефть», юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении.

Ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Так, согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 15.11.2018 г. и фотоприложению к нему (л.д.11-12), на участке дороги: км 1018 а/д М5 «Урал» на месте производства работ отсутствуют направляющие конусы, д.з. 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», дорожные знаки установлены не по схеме организации дорожного движения, не по ГОСТу Р 52289-2004.

Однако, как следует из материалов дела об административном правонарушении ООО «Меганефть» не уведомлялось о времени явки их представителя в ОГИБДД ОМВД России по Самарской области, Красноярского района.

Как следует из представленных ООО «Меганефть» документов ООО «Меганефть», действуя в рамках Государственного контракта от 26.09.2018г. №г. не выполняло непосредственно работы, в том числе по установке свето - шумовых экранов на автодороге М-5 ( территория Красноярского района, Самарской области), поскольку согласно Договора субподряда №г. от 20.08.2018г. все виды работ выполнял индивидуальный предприниматель ФИО3 ( субподрядчик), именно его рабочие совершили административное правонарушение при производстве работ на автодороге. 26.09.2018г. вынесено решение ФКУ Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства о расторжении Госконтракта в одностороннем порядке с ООО «Меганефть»в связи с нарушениями условий контракта. 28.09.2018г. данное Решение о расторжении Госконтракта получено ООО «Меганефть», 10.10.2018г. ООО «Меганефть» уведомила ФИО3 о расторжении договора субподряда и о необходимости прекращения работ.

Таким образом, в суде нашел подтверждение факт того, что ООО «Меганефть» не совершало указанного административного правонарушения, к административной ответственности привлекается ненадлежащее лицо.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Меганефть» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного

ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч 1 п 2 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении юридического лица ООО «Меганефть» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в ОГИБДД.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Селякова