Постановление № 5-964/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-964/2017

Дело № 5-964/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону

Топоркова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Израиля Каца Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, проживающего по адресу: Израиль, <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Ростов-на-Дону-Телль-Авив» было установлено, что убывающий указанным рейсом гражданин Израиля ФИО1 переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале вылета международного сектора аэропорта <адрес> в дорожном среди прочих личных вещей монету – на аверсе: «1909 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» ( предмет №); монету – на аверсе: «1911 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» (предмет №); монету – на аверсе:

«1901 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» (предмет №), АТД №/Ф000281. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался судебной повесткой (л.д.84-85). Однако в судебное заседание он не явился. О причинах неявки суд не известил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Каца Ю.М..

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного наказания.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном федеральной службой по сохранению культурных ценностей совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

Положениями п. 6 ч. 2 ст. 355 гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

Аналогичная норма содержится в пп. 6 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18 июня 2010 г. Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Ростов-на-Дону-Телль-Авив» было установлено, что убывающий указанным рейсом гражданин Израиля ФИО1 переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале вылета международного сектора аэропорта <адрес> в дорожном среди прочих личных вещей монету – на аверсе: «1909 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» (предмет №); монету – на аверсе: «1911 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» (предмет №); монету – на аверсе: «1901 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» (предмет №), относящуюся к категории культурных ценностей. Таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра №/Ф000281;

- актом отбора проб и образцов №;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в Южное управление Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Каца Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ,

- заключением таможенного эксперта № от 21.07.2017г., из которого следует, что представленные на экспертизу монеты № относятся к категории культурных ценностей, как монеты, изготовленные более 100 лет назад, подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993г. № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», рыночная стоимость представленных монет № на ДД.ММ.ГГГГ составила: монета № руб., монета № – 160 руб., монета № – 40 руб.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Каца Ю.М., не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившемся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каца Ю.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившимся предметом административного правонарушения.

Изъятый товар – монету – на аверсе: «1909 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» ( предмет №); монету – на аверсе: «1911 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» (предмет №); монету – на аверсе: «1901 года 3 копейки С.П.Б.» на реверсе: «Медная Российская монета три копейки» на реверсе «Медная Российская монета три копейки» (предмет №), переданную на ответственное хранение в Управление Минкультуры по ЮФО, СКФО и КФО, - обратить в доход государства в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Топоркова