Решение № 2А-617/2025 2А-617/2025~М-113/2025 М-113/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-617/2025

78RS0021-01-2025-000423-82

Дело № 2а-617/2025 25 февраля 2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2

Административного ответчика ФИО3, его представителя – адвоката Гурылёвой С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 об установлении административного надзора и об установлении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, указав в обоснование иска, что ФИО3 ранее судим, был осужден 31.05.2016 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по <данные изъяты> к восьми годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В период с 31.05.2016 по 08.07.2022 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области, был освобожден 08.07.2022 условно – досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 3 (три) дня по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 27.06.2022. ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, погашение срока его судимости за данное преступление наступает 08.07.2032 года. 21.12.2022 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое. По месту жительства ФИО3 характеризуется участковым уполномоченным неудовлетворительно, так как в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.04.2024 года по постановлению мирового судьи по <данные изъяты>; 02.04.2024 года по постановлению мирового судьи по <данные изъяты>; 02.04.2024 года по постановлению мирового судьи по <данные изъяты>. То есть ФИО3 совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, а также предусмотренных <данные изъяты>. Указанные обстоятельства дают основания для установления административного надзора (л.д.3-4).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель – адвокат Гурылёва С.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, просили снизить срок административного надзора до одного года, поскольку нет необходимости в осуществлении дополнительного контроля за поведением административного ответчика, так как он условно осужден по приговору Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 30.05.2024 года по ч. 1 ст. 228. УК РФ, с установлением испытательного срока на 2 (два) года, встал на учет в уголовно – исполнительную инспекцию, все обязанности по приговору суда надлежащим образом исполняет, а также просили не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, поскольку административный ответчик в вечернее и ночное время, свободное от основной работы, подрабатывает в автосервисе с целью получения дополнительного дохода.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 31.05.2016, вступившим в законную силу 24.01.2017, по <данные изъяты>, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15).

В период с 31.05.2016 по 08.07.2022 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и ЛО (л.д.21).

По постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 27.06.2022 года, вступившего в законную силу, ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 31 мая 2016 года, условно – досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 3 (три) дня (л.д.16).

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 08.07.2032.

ФИО3 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 30.05.2024, вступившим в законную силу 15.06.2024, по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев условно, с испытательным сроком 2 (два) года, с возложением на осужденного на период испытательного срока обязанности: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту фактического проживания в десятидневный срок после вступления приговора в законную силу; на период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления инспекции, в течение месяца после вступления приговора в законную силу обратиться в наркологический диспансер по месту жительства для прохождения курса лечения и реабилитации. ФИО3 сохранено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору от 31.05.2016 Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга на основании <данные изъяты>, постановлено исполнять его самостоятельно (л.д.17-18)

ФИО3 осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга ФИО4 от 13.08.2024, вступившим в законную силу 29.08.2024, по <данные изъяты>, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью условно, с испытательным сроком на 1 (один) год. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ ФИО3 обязан в течение испытательного срока не менять места жительства без уведомления специализированного учреждения, осуществляющего надзор за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться на регистрацию в дни, установленные указанным органом. ФИО3 сохранено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору от 31.05.2016 Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга на основании п. "б" ч. 7 ст. 79 УК РФ, постановлено исполнять его самостоятельно. Приговор Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 30.05.2024 года оставлен на самостоятельное исполнение (л.д.19-20).

Как следует из обзорной справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга майора полиции ФИО5 от 03.02.2025 года, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как ранее судимый с 21.12.2022 года. ФИО3 в настоящее время работает по найму слесарем. ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. За период нахождения на профилактическом учете как административный поднадзорный ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ и дважды по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (л.д.29).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга ФИО6 от 15.04.2024 по делу № 5-245/2024-111, вступившим в законную силу 14.05.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (л.д.24). Из объяснений ФИО3 следует, что данный штраф им оплачен в сентябре 2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 02.04.2024 по делу № 5-217/2024-112, вступившим в законную силу 13.04.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев (л.д.26). Из объяснений ФИО3 следует, что данный штраф был им оплачен 02.04.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 02.04.2024 по делу № 5-208/2024-112, вступившим в законную силу 13.04.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев (л.д.28). Из объяснений ФИО3 следует, что данный штраф был им оплачен 06.04.2024.

Указанные постановления ФИО3 не оспаривались, вступили в законную силу.

Правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье. Правонарушения, предусмотренные ст. 12.26 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения.

Поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

При этом оснований для снижения срока административного надзора в отношении ФИО3 до 1 (одного) года суд не усматривает, исходя из данных о личности административного ответчика, совершения им уголовных преступлений и административных правонарушений уже после освобождения из мест лишения свободы.

Суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, должны быть установлены исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом данных о личности ФИО3 и установленных судом обстоятельств данного дела.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах доводы стороны административного ответчика об отсутствии необходимости назначения административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства, поскольку административный ответчик в вечернее и ночное время, свободное от основной работы, подрабатывает в автосервисе с целью получения дополнительного дохода, суд признает необоснованными.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание и учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы стороны административного ответчика о том, что нет необходимости в осуществлении дополнительного контроля за поведением административного ответчика, так как он условно осужден по приговору Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 30.05.2024 года по ч. 1 ст. 228. УК РФ, с установлением испытательного срока на 2 (два) года, встал на учет в уголовно – исполнительную инспекцию, все обязанности по приговору суда надлежащим образом исполняет, нельзя признать состоятельными, поскольку основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора установлены действующим законодательством, подтверждены представленными в настоящее дело доказательствами и не связаны с наличием у ФИО3 обязанностей, возложенных по приговору суда в связи с условным осуждением.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО3 об установлении административного надзора и об установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 25 февраля 2025 года.

Копия верна: Судья: