Постановление № 5-422/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-422/2021

УИД № 75RS0001-02-2021-003737-85

Дело № 5-422/2021(10719000-166/2021)

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года по делу № 5-422/2021

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью Лесоторговая компания "Асури", юридический адрес: <данные изъяты>

установил:

14.01.2021 года агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги филиала ОАО «Российский железные дороги» (далее <адрес>) в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза представлены документы на товары следующие в железнодорожном вагоне №, прибывшими по железнодорожной накладной № с товаросопроводительными документами: счёт-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарным сертификатом №, сопроводительным документом на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ

В декларации на товары (далее ДТ) №, декларант товара - ООО ЛТК "Асури" (графы 14 и 54 ДТ л.д.23) под таможенную процедуру экспорта помещен товар: пиломатериал хвойных пород:

-ель сибирская, пихта сибирская, распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, не обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип. Фактический объем – 100,12 м.куб. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС – 4407129800 (гр.33 ДТ).

Согласно акту досмотра, протоколу измерений (л.д. 34-44) установлено, что общий фактический объем перемещаемых пиломатериалов составил 98,59 м.куб., что не превышает объема пиломатериалов, заявленного в ДТ №. Однако с учетом микроскопических признаков (цвет и строение древесины), фактически, кроме заявленных в ДТ пиломатериалов из ели сибирской и пихты сибирской, перемещаются пиломатериалы (доска) из

- сосны обыкновенной, классифицируемой в товарной подсубпозиции 4407119300 ТН ВЭД ЕАЭС, в количестве 538 единиц, общим объемом 11,95 м.куб., сведения о которых не заявлены ни в ДТ, ни в сопроводительных документах.

Таким образом, установлен пиломатериал (доска) из сосны обыкновенной, не заявленный в ДТ №, в количестве 538 единиц, общим объемом 11,95 м.куб.

Предмет административного правонарушения, пиломатериал (доска) из сосны обыкновенной, объемом 11,95 м.куб. изъят и передан на ответственное хранение <данные изъяты>». Рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 95 584,51 рубль.

04.02.2021 года по данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении №, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО ЛТК "Асури" ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования директором ООО ЛТК "Асури" ФИО2 направлено пояснение из которого следует, что Общество производит отгрузку товара со склада <адрес> Спецификация на товар в вагоне № составлялась осужденными. Инженером по внешне-экономической деятельности ФИО3, для подачи ДТ № в таможенный орган был предоставлен пакет документов. Осмотр определения наименования и объема товаров перед подачей ДТ не проводился, по причине удаленности таможенного поста. Погрузка товара осуществляется осужденными, иногда в ночное время, поэтому возможен факт ошибки участника, в связи с чем, ООО ЛТК "Асури" признает факт недекларирования товара. Однако вину не признает, поскольку умысла в этой ошибке не было.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В силу п.1 ст.83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции и обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп.1 п.1 и подп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС).

За неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В силу ч.1 ст.16.2. КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в частности, сведения о наименовании товара, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, в графе 41 указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через знаки разделителя "/" указываются условное обозначение и код дополнительной единицы измерения в соответствии классификатором единиц измерения.

Из декларации на товары №, следует, что в графе 41 объём товара указан 100,12 м3., в графе 31 указан товар – пиломатериалы хвойных пород: ель сибирская, пихта сибирская. В ходе досмотра установлено, что фактически перемещался пиломатериал (доска) из сосны обыкновенной, в количестве 538 единиц, общим объемом 11,95 м.куб.

Согласно разъяснению, данному в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Принимая во внимание, что в данном случае к таможенному оформлению представлен товар, не заявленный в ДТ №, действия ООО ЛТК "Асури" правильно квалифицированы, как совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ООО ЛТК "Асури" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, копией декларацией на товары, сопроводительными документами на лесопродукцию (копии накладной, счёт-фактуры, спецификации, фитосанитарного сертификата, контракта), поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, заключением эксперта, запросом о предоставлении пояснений декларантом, пояснениями директора ООО ЛТК "Асури", учредительными документами ООО ЛТК "Асури".

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО ЛТК "Асури" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю обстоятельства совершения правонарушения, количество и свойства незадекларированной продукции, повторное привлечение к административной ответственности и нахожу целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 и подп.1 п.1.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Лесоторговая компания "Асури" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: пиломатериал (доска) из сосны обыкновенной, в количестве 538 единиц, общим объемом 11,95 м.куб.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара - возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин