Решение № 2-258/2019 2-258/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-258/2019

К делу 2-258/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «27» июня 2019г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

с участием представителя истца по доверенности № ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на жилой дом, указывая, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года истцом был приватизирован земельный участок. В целях улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция жилого дома, без разрешающих документов, вследствие чего ФИО2 администрацией муниципального образования Щербиновский район было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. В настоящий момент истец просит суд сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный по адресу: № в реконструированном состоянии; признать за ним, ФИО2 право собственности на вышеуказанный объект недвижимости; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости.

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление, пояснил, что самовольно реконструируемый объект недвижимости возведен с нарушениями законодательства. Согласно ПЗЗ Новощербиновского сельского поселения отступ от красной линии земельного участка составляет 5 м. Это связано с условием размещения объектов капитального строительства за охранными зонами объектов инженерной инфраструктуры на территориях общего пользования. В предоставленных истцом документах отсутствует информация о наличии на участке охранных зон инженерных сетей, в связи с чем, необходимо согласование организаций, эксплуатирующих эти сети. Удовлетворение требований возможно после проведенных согласований.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел жилой дом общей площадью <данные изъяты> метров, жилой площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке, представленном в пользование колхозом им. Калинина, по адресу <адрес>. Настоящий договор был зарегистрирован в Щербиновской нотариальной конторе в реестре №, а также в исполнительном комитете Новощербиновского сельского совета народных депутатов в реестре № (л.д.5).

Вышеуказанный земельный участок, площадью <данные изъяты>. был приватизирован истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит А.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации <данные изъяты> (л.д.6).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Проживая все это время в указанном жилом доме, истец стремился улучшить условия проживания, так в ДД.ММ.ГГГГ, существующие жилой дом лит «А» и летняя кухня-сарай лит. «Г» были соединены пристройкой отапливаемой лит. «а». В данный момент, согласно техническому паспорту БТИ указанные литеры образуют жилой дом общей площадью <данные изъяты>

Согласно выписке ЕГРН на кадастровом учете по данному адресу, числится жилой дом общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д.8).

Как следует из справки, содержащей сведения об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» в <адрес> расположен жилой дом 1917 года постройки, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты>., жилая площадь – <данные изъяты>., количество этажей 1, материал стен – саманный кирпич, облицовка кирпичом. В вышеуказанном жилом доме произошло изменение общей площади с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. – за счет уточнения площадей, с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. – за счет самовольной реконструкции, со <данные изъяты>. до <данные изъяты>. за счет включения веранды в общую площадь жилого дома, со <данные изъяты>. до <данные изъяты>. – в соответствии с Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования Щербиновский район с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома (л.д.9-12).

По результатам данного обращения, истцу отказано в выдаче разрешения в связи с тем, что пристройка лит. «а» уже построена с нарушениями ПЗЗ Новощербиновского сельского поселения, рекомендовано было обратиться в суд для признания права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

Из чего следует, что в жилом доме по вышеуказанному адресу произведена реконструкцию, за счет чего общая площадь дома увеличилась. Данная реконструкция проведена без получения разрешения и в установленном законом порядке не зарегистрирована.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> соответствует объемно-планировочным показателям и функциональному назначению жилому дому с пристройками. Реконструкция проведена без нарушения СП 55.13330.2011 Свода правил. Согласно ПЗЗ Новощербиновского сельского поселения, земельный участок находится в зоне Ж3-1.30 с видом разрешенного использования земельного участка – личное подсобное хозяйство, что соответствует основному виду разрешенного использования в данной зоне. Минимальные отступы от границ смежных земельных участков соответствуют Правилам землепользования и застройки Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района. Нарушением требований ПЗЗ является лишь то, что пристройка отапливаемая литер «а1» возведена на расстоянии <данные изъяты> от красной линии <адрес>. При положительном согласовании с администрацией муниципального образования Щербиновский район возможно сокращение минимального отступа от красной линии <адрес> с 5,0 м. до 1,10 м. (л.д.27-29).

Согласно ответу администрации муниципального образования Щербиновский район удовлетворение требований возможно после проведения согласований с организациями, эксплуатирующими инженерные сети.

Согласно справкам, выданным филиалом ПАО «Кубаньэнерго», МУП «Щербиновский коммунальщик», филиалом №2 АО «Газпром газораспределение Краснодар», возведенная пристройка лит.«а1» к жилому дому по адресу: <адрес> расположена вне охранных зон существующего распределительного газопровода, существующей централизованной сети электроснабжения, существующей централизованной сети водоснабжения Новощербиновского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, поскольку реконструкция заключалась лишь в объединении ранее возведенных объектов недвижимости, которые были возведены в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства, без нарушений прав и законных интересов третьих лиц, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признав за истцом право собственности на него.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> - в реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Р.Н. Гардер