Решение № 2А-1074/2018 2А-1074/2018 ~ М-780/2018 А-937/18 М-780/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-1074/2018

Дело №а-937/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> Кучко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 ФИО7, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, иные данные, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев,

установил:

Заместитель начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрета посещения мест общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства характеризуется посредственно, имеет склонность к совершению противоправных действий. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Возражений относительно продления административного надзора со стороны административного ответчика ФИО1 не поступило.

Прокурор в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4 представил письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор ФИО1 сроком на 2 года с установлением ограничений: обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор, запрета его пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по <адрес> ФИО1 на момент её составления по месту жительства характеризуется посредственно.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется посредственно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, продлить над ФИО1 административный надзор срок на 6 месяцев со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени,

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 сроком на 6 месяцев.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 ФИО9 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющий надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени,

- запретить посещения мест общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Волжского районного суда <адрес> подпись В.В. Кучко

Копия верна

Судья Волжского районного суда <адрес> В.В. Кучко

Помощник судьи ФИО5