Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-373/2020

Дело № 2а-373/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в обоснование требований указав, что 25 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 37165/19/67020-ИП от 18 апреля 2019 года в отношении должника ФИО2 и возвращении исполнительного документа взыскателю – ООО «Агентство Финансового Контроля».

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не поступили.

Считает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение установленных законом сроков вышеперечисленные документы не направлены. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на своевременное и полное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований.

Ссылаясь на ст. ст. 227, 360 КАС РФ, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 37165/19/67020-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-721/2018-14 от 29 мая 2018 года взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства № 37165/19/67020-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-721/2018-14 от 29 мая 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области.

В судебное заявление представитель административного истца – ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче административного иска просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представила, возражений относительно заявленных требований также не представила.

Представитель административного ответчика – ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений. Данное письмо было направлено простой почтовой корреспонденцией, поскольку в соответствии с п. 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682, заказной корреспонденцией направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Заслушав представителя административного ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 вышеуказанного Закона об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, копия которого на основании п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «сервисы/банк данных исполнительных производств» размещена информация об окончании исполнительного производства № 37165/19/67020-ИП от 18 апреля 2019 года в отношении должника ФИО2 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 25 июня 2019 года (л.д. 6).

Данные сведения получены административным истцом 29 января 2020 года, 31 января 2020 года административное исковое заявление направлено почтовой корреспонденцией в адрес суда (л.д. 9).

По запросу суда в материалы административного дела ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области представлена копия дела (исполнительного производства) № 37165/19/67020-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 на основании судебного приказа № 2-721/2018-14 от 29 мая 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 32 775 рублей 70 копеек в пользу взыскателя - ООО «Агентство Финансового Контроля» (л.д. 17-29).

26 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 22-23).

Из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области от 03 июля 2019 года усматривается, что в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» отправлена почтовая корреспонденция – конверт с вложением постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, 67020/19/87950, 25.06.2019, ИП 37165/19/67020-ИП (л.д. 29).

В соответствии с п 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В соответствии с п. 4.8.5 Инструкции простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, законом не предусмотрено направление заказной корреспонденцией копий постановлений об окончании исполнительного производства и исполнительных документов.

В материалах дела имеются сведения (реестры почтовых отправлений) о направлении в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» постановления об окончании исполнительного производства № 37165/19/67020-ИП и возвращении судебного приказа № 2-721/2018-14 от 29 мая 2018 года, что является доказательством исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Неполучение взыскателем почтовой корреспонденции не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области не имело место нарушение положений ст. 47 Закона Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Нарушений судебным приставом-исполнителем требований закона и прав административного истца судом не установлено, ввиду чего, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому, Тёмкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 28.02.2020

Изготовлено мотивированное решение 10.03.2020

Решение вступает в законную силу 13.04.2020