Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-303/2020

24RS0049-01-2020-000059-87

Гр.дело № 2а-303/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Кузнецовой Н.И.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1:налога на имущество физического лица за 2012,2013,2014 в размере 102,73 руб.: пени налога на имущество физического лица в размере 0,83 руб.: транспортный налог за 2014 года в размере 403 руб., пени по транспортному налогу в размере 3, 23 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 124,48 руб., пени земельного налога в размере 1 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 172 руб., пени земельного налога в размере 1,39 руб., на общую сумму 808, 66 руб., ссылаясь на то, что налогоплательщик в 2014 году имел в собственности: транспортные средства, имущество и земельные участки. В добровольном порядке. ответчиком налоги и пени по налогам уплачены не были.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю ФИО2, действующий по доверенности от 09.01.2020 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, суду пояснил, что о задолженности по налогам за 2014 год он не знал, сведений о такой задолженности в Межрайонная ИФНС России № 26 г. Сосновоборска отсутствовали. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 38 НК РФ, объектом налогообложения, в том числе, является имущество, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу требований ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, содержит сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 360 и 363 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введен транспортный налог. Налоговая ставка автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) установлена в следующих размерах: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 14,5..

Решением Березовского поселкового Совета депутатов Березовского района Красноярского края от 15.09.2014 N 43-4 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории муниципального образования поселок Березовка" установлена налоговая ставка в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства в размере 0,3 процентов.

Решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 26.11.2014 N 282-р "Об утверждении Положения о местных налогах на территории города Сосновоборска" установлена налоговая ставка в отношении квартиры – 0,2, в отношении гаража – 0,10, в отношении земельных участков для строительства гаражей – 0,375.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в 2014 году имел в собственности: автомобиль МИЦУБИСИ ЛАНСЕР, гос/номер <данные изъяты> (98 л.с., 8 месяцев владения); автомобиль Лада КS0У5L ЛАДА ЛАРГУС, гос/номер <данные изъяты> (104,7 л.с., 6 месяцев владения); земельные участки по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, тер <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (12 месяцев владения); Красноярский край, Березовский район, с<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (9 месяцев владения); квартира, расположенная по адресу Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> и гараж по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, <данные изъяты>.

Налоговым уведомлением №580808 от 10.05.2015 ФИО1 предложено уплатить не позднее 01.10.2015 транспортный налог за 2014 год в размере 403 руб., земельный налог за 2014 год в размере 125 руб. и 172 руб., налог на имущество за за гараж за 2012,2013 и 2014 годы в размере 102,73 руб.

ФИО1 требование не исполнил.

Разрешая вопрос о применении сроков исковой давности о взыскании задолженности по налогам и пени суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из п.п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 было направлено требование № 57226 по состоянию на 31.10.2015 об уплате транспортного налога в размере 403 руб., налогу на имущество ФЛ в размере 102,73 руб., по земельному налогу в размере 124,74 руб. и 172 руб., всего 802,47 руб. в срок до 26.01.2016. Факт отправки требования подтверждается списком почтовых отправлений № 3065 от 12.11.2015.

Срок для обращения в суд заканчивался 26.07.2019.

В связи с тем, что требования административным ответчиком не были исполнены, в срок предусмотренный ст. 48 НК РФ, налоговым органом было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, пени, по земельному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц за 2014 года на общую сумму 808, 66 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 123 в г. Сосновоборске Красноярского края от 28.06.2019 указанная задолженность была взыскана с ответчика. Определением мирового судьи судебного участка N 123 в г. Сосновоборске Красноярского края от 22.07.2019, по заявлению ответчика указанный судебный приказ был отменен.

После чего, 22.01.2020, то есть в течение 6 месяцев налоговый орган обратился в суд с настоящим иском, следовательно, срок исковой давности для обращения в суд с настоящим административным иском, административным истцом не нарушен.

При таких обстоятельствах, взысканию с ответчика в пользу истца согласно расчету задолженности, предоставленному административным истцом, проверенному судом и произведенному верно, подлежит налог на имущество физического лица за 2012,2013,2014 в размере 102,73 руб.: пени налога на имущество физического лица в размере 0,83 руб.: транспортный налог за 2014 года в размере 403 руб., пени по транспортному налогу в размере 3, 23 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 124,48 руб., пени земельного налога в размере 1 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 172 руб., пени земельного налога в размере 1,39 руб., на общую сумму 808, 66 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...><данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю недоимку по налогу на имущество физического лица за 2012,2013,2014 в размере 102,73 руб.: пени налога на имущество физического лица в размере 0,83 руб.: транспортный налог за 2014 года в размере 403 руб., пени по транспортному налогу в размере 3, 23 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 124,48 руб., пени земельного налога в размере 1 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 172 руб., пени земельного налога в размере 1,39 руб., на общую сумму 808, 66 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: М.О. Альбрант