Решение № 2-286/2024 2-286/2024~М-229/2024 М-229/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-286/2024

Дело №2-286/2024

УИД 22RS0004-01-2024-000333-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Благовещенка 3 октября 2024 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зимоглядовой Е.В.,

при секретаре Лебедевой С.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении,

У С Т А Н О В И Л :

АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения обратилось в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит взыскать с ответчика задолженность по акту о неучтенном потреблении от 12.05.2021 № в сумме 62566 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2077 рублей.

В обоснование требований указывает, что Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» обеспечивает подачу электроэнергии абоненту ФИО1 по договору энергоснабжения бытового потребителя от 19.01.2022 № по адресу: р.<адрес>. По результатам проверки состояния прибора учета 12.05.2021 по указанному адресу сотрудниками филиала «Кулундинские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении №. Согласно заключению экспертизы от 28.06.2021 №, прибор учета электроэнергии ЦЭ 6803 В М 7Р 32 № вскрывался с целью вмешательства в работу прибора учета. После вмешательства учет по фазе отсутствует. На основании акта о неучтенном потреблении от 12.05.2021 № в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» было произведено доначисление за потребленную коммунальную услугу электроснабжение, которое составило 153 352, 76 рубля. В адрес потребителя направлялись расчетный лист и предложение о добровольной оплате, однако до настоящего времени задолженность по акту о неучтенном потреблении в размере 153 352, 76 рубля не погашена. Действия ответчика по нарушению пломб госповерителя являются достаточными для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в спорный период как безучетного потребления.

В судебное заседание представитель истца АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения и третьего лица Акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, в возражениях на исковое заявление указал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица Администрации Благовещенского поссовета Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п.4 с.539 ГК РФ).

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако в ряде случаев объем определяется расчетным способом.

Указанное правило закреплено, в том числе нормами ГК РФ, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п.1 ст. 541 ГК РФ); оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

К случаям определения объема потребленной электрической энергии расчетным путем относится, в том числе безучетное потребление электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2012 № 442 (в редакции, действовавшей на момент обнаружения безучетного потребления) (далее – Основные положения №442), безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (абз.4 п.139 Основных положений №442).

В соответствии с п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 и зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 № 4145 (далее - Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (п.2.11.4 Правил №6).

В силу п.2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Пунктом 169 Основных положений № 442 установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п.187 Основных положений №442, объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции, действовавшей на момент обнаружения безучетного потребления) (далее – Правила №354), «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пп. «б» п.34 Правил №354 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Пунктом 81(13) Правил №354 предусмотрено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с п.81(11) Правил №354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из п. 81 Правил № 354 следует, что оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как следует из материалов дела, 19.01.2022 между ОАО «Алтайкрайэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения бытового потребителя № по адресу: <адрес>, р.<адрес>. По указанному адресу 10.04.2014 ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» заключила договор № об осуществлении технологического присоединения с ФИО3, которая является матерью ответчика ФИО1 Актом № подтверждается технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 10.04.2014 № в полном объеме.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого дома по вышеуказанному адресу является ФИО1

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 12.05.2021 в жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически проживал ФИО1, что не оспаривается участниками процесса.

12.05.2021 в ходе проверки расчетного прибора учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, был зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии о чем составлен соответствующий акт. Акт составлен представителем АО «СК Алтайкрайэнерго» в присутствии потребителя ФИО1, что удостоверено подписями.

Согласно акта о неучтенном потреблении № от 12.05.2021, при осмотре прибора учета электрической энергии, находящегося в помещении дома по адресу: р.<адрес>, выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в следующем: нарушение пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи прибора учета (счетного механизма) с целью искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии, учитываемых прибором учета.

Актом, составленным инженером-инспектором АО «СК Алтайкрайэнерго» в присутствии потребителя ФИО1 прибор учета типа ЦЭ6803ВМ7Р32 №, 2013 года выпуска был изъят, упакован в картонную коробку, опломбирован и направлен на экспертизу.

Довод ответчика ФИО1 о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен в его отсутствие опровергается вышеуказанным актом, содержащим сведения о том, что данный акт был составлен в присутствии потребителя ФИО1, возражениями ФИО1, а также пояснениями самого ответчика в судебном заседании.

Довод ответчика ФИО1 о недобросовестной работе со стороны сотрудников АО «Алтайкрайэнерго» суд находит голословным, ничем не подтвержденным.

Согласно заключению эксперта № от 25.06.2021, представленный на экспертизу прибор учета электроэнергии трехфазный ЦЭ6803ВМ7Р32 №, год выпуска 2013, вскрывался с целью вмешательства в работу прибора учета; после вмешательства учет электроэнергии по фазе В отсутствует.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, в отношении электросчетчика были совершены действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Вопреки доводам ответчика о том, что указанное экспертное заключение является ненадлежащим доказательством, поскольку лицо его проводившее – эксперт ФИО4 не является экспертом, не был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд находит его допустимым и достоверным доказательством, поскольку представленный документ (заключение эксперта) должен рассматриваться в качестве заключения специалиста, судебная же экспертиза по делу не назначалась, поскольку ни одна из сторон о ее проведении не ходатайствовала. Следовательно, вопреки указанным доводам, эксперт не должен был предупреждаться об уголовной ответственности. В равной степени представленное заключение не должно проверяться на соответствии требованиям статьи 85 ГПК РФ, поскольку последняя устанавливает правила для проведения именно судебной экспертизы.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Сетевая организация не отрицала, что о передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования абонент не уведомлен. Вместе с тем, ответчик в ходе переписки с АО «Алтайкрайэнерго» не изъявлял требований о присутствии при проведении экспертизы. Согласно исследовательской части заключения эксперта описан порядок вскрытия упаковки, из которого следует, что вмешательство в работу прибора учета до проведения экспертизы невозможно.

С учетом изложенного, суд полагает, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками.

Справка-расчет о наличии задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии от 12.05.2021 в размере 153 352,76 рубля направлена АО «СК Алтайкрайэнерго» 13.05.2021 ФИО1 по адресу: р.<адрес>, вручена адресату 17.05.2021.

Доказательства оплаты предъявленной к взысканию задолженности не представлены.

Согласно уточненному расчету истца, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии количество безучетного потребления энергии из расчета 90 дней х 21,32 кВтч (норматив на одного человека за один день при количестве 4-х комнат) за период с 11.02.2021 по 12.05.2021 задолженность составила 62 566 руб. Норматив потребления применен 639,60 кВт*ч. Объем оплаченной электроэнергии за спорный период составляет: 19188 кВт*ч – 1312 кВт*ч = 17876 кВт*ч (неоплаченный объем потребленной электроэнергии за расчетный период). 17876 кВт*ч * 3,5 руб. (тариф за электроэнергию) = 62566,00 руб.

Расчет, представленный истцом проверен, является арифметически верным; контр расчет ответчиком не представлен.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, задолженность по акту безучетного потребления электроэнергии возникла 12.05.2021, с настоящим исковым заявлением истец обратился 18.04.2024 (штамп на конверте), следовательно, исковое заявление подано истцом в пределах срока исковой давности, который составляет три года.

При изложенных обстоятельствах, срок исковой давности истцом не пропущен.

Иные доводы, указанные ответчиком ФИО1 суд находит не состоятельными и не принимает их во внимание.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом удовлетворения исковых требований, в силу ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2077 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №), в пользу АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения (ИНН <***>) задолженность по акту о неучтенном потреблении от 12.05.2021 № в сумме 62 566,00 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2077 рублей.

Возвратить АО «Алтайкрайэнерго» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2190 рублей, внесенную в доход бюджета согласно платежному поручению № от 29.01.2024 на сумму 4267 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Зимоглядова

Решение в окончательной форме принято 15 октября 2024 г.