Решение № 2А-612/2017 2А-612/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-612/2017

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

г.Новокузнецк. 31 марта 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Березовской И.И., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ с применением ч.1 ст. 62 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменно условное осуждение по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО1 наказанию частично сроком в 1 месяц лишения свободы присоединено не отбытое наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, определено наказание по совокупности приговоров в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного в порядке ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК -40 ГУФСИН РФ по <адрес>. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

По адресу: <адрес>, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.

В течение 2016 г. административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, а также установить административные ограничения.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, пояснил, что все условия административного надзора он будет выполнять надлежащим образом, поскольку старается исправиться и не допускать более совершения административных правонарушений, а также не совершать более преступлений.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица;

В силу ст.4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

П. "г" и "д" ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершенного преступления) установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.1 ст. 62 УК РФ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО1 наказанию частично сроком на 1 месяц лишения свободы присоединено не отбытое наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, определено наказание по совокупности приговоров в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного в порядке ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено ФИО1 наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-29).

Освободился ФИО1 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ, относятся к категории тяжкого.

Таким образом, судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Характеризуется ФИО1 по месту жительства с неудовлетворительной стороны, не работает, жалоб и заявлений на него от соседей не поступало. По данным ИБД «Регион», ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д. 53).

Постановлением начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 37)

Постановлением начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 38)

Из постановления мирового судьи судебного участка №4 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 4 суток (л.д. 39).

Из сообщения старшего дознавателя ОД ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее производстве находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.1 УК РФ в отношении ФИО1, которому избрана мера процессуального принуждения - обязательство о явке. После того, как ФИО1 скрылся в неизвестном направлении, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на оперативный учет (местный розыск) в базе данных ЕСУП «Регион» (л.д. 36).

Суд полагает, что основания для установления административного надзора за ФИО1 имеются, поскольку им было совершено тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, и он привлекался к административной ответственности.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений; оказания на него индивидуального профилактического воздействия; защиты государственных и общественных интересов, исходя из совокупности данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ответчика после освобождения из мест лишения свободы (не работает, привлекался к административной ответственности, характеризуется неудовлетворительно), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: в виде обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку административные правонарушения ФИО1 совершал в вечернее и ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 года и возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись Чередниченко О.В.