Решение № 2-169/2021 2-169/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-169/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (Далее ГУ-ОПФ РФ по РД) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты в размере 57 600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

с участием представителя истца - ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-ОПФ РФ по РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 57600 руб..

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Компенсационная выплата была установлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. №.

В связи с тем, что ответчик не работал и осуществлял уход за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена компенсационная выплата в размере 1200 рублей 00 копеек.

Ответчик, зная о том, что при поступлении на работу теряет право на получение компенсационной выплаты, не известил ПФР.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, установлены следующие периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – предпринимательская деятельность.

Требование также мотивировано со ссылкой на пп. «д» п. 9 Правил, согласно которым осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы и на п.10 Правил, согласно которому лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В связи с не сообщением о своем трудоустройстве ФИО1 допустил перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 57600 рублей 00 копеек.

В адрес ФИО1 (РД, <адрес>) Управлением ОПФ РФ по РД в <адрес> было направлено заказное письмо о принятии мер по погашению переплаты компенсационной выплаты с указанием добровольной уплаты образовавшейся переплаты.

Денежные средства в счет возмещения ущерба в бюджет ПФР от ФИО1 не поступали.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае не возврата излишне выплаченной сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионного органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.

Таким образом, в нарушение статьи 25 и 28 Закона о страховых пенсиях ФИО1, по своей вине своевременно не уведомил УОПФР по РД в <адрес> об устройстве на работу, неправомерно получил компенсационную выплату в сумме 57600 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по своей вине причинил убытки ГУ - ОПФР по РД в сумме 57600 рублей.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме исходя из того, что ответчику ФИО1 на основании его заявления распоряжением Табасаранского УПФР РД назначена компенсационная выплата за уход с ДД.ММ.ГГГГ. При этом он осведомлен о необходимости в случае трудоустройства сообщить об этом в Пенсионный фонд. Однако в нарушение условий назначения компенсационной выплаты не известил Пенсионный орган о сведениях, влекущих прекращение выплаты, в связи, с чем по его вине неправомерно получил компенсационную выплату в сумме 57600 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и тем самым причинил убытки ГУ - ОПФР по РД в сумме 57600 рублей. Относительно заявленного срока исковой давности пояснил, что согласно ст.200 ГПК РФ подлежит исчислению с момента, когда Пенсионному органу стало известно о трудоустройстве ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому требования заявлены в рамках сроков исковой давности.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, также просил в заявлении применить к требованиям истца срок исковой давности.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее по тексту Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подп. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Как следует из материалов дела, согласно распоряжению Табасаранского УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход, с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеется заявление ФИО1 на имя начальника УОПФР по РД в <адрес> о том, чтобы его назначили в качестве ухаживающего за ФИО2, так как он нигде не работает. Там же обязуется в случае трудоустройства или изменения места жительства сообщить в течение пяти дней.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по – индивидуальный предприниматель.

Ответчик в своем заявлении не отрицает факт трудоустройства.

Согласно представленному истцом расчету, заявленная к взысканию задолженность по переплате предъявляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57600 руб..

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 57600 рублей.

Согласно представленному представителем истца истории выплат на имя ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2019г. каждый месяц ей начислялась сумма компенсации к страховой пенсии для лица занятому уходом в размере 1200 рублей.

Ответчик расчет задолженности и излишне уплаченную сумму согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривает в то же время им заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Проанализировав положения п. 4 ст. 23, п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, п. п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд приходит к выводу о том, что указанная переплата подлежит взысканию в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Проверив заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года истек на момент подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (вместе с "Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы") «Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, за спорный период, пользовался указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований, в связи, с чем является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца, но в то же время суд считает, что взыскание должно производиться за последний трехгодичный срок платежей, что составляет 24000 рублей, отказав во взыскании в остальной части неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ (иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ) по март 2018 г. за пропуском срока исковой давности.

На основании того, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца частично, то согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика, как с лица, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 1126 руб.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ- Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> 24000 (двадцать четыре тысяча) руб. излишне уплаченной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «<адрес>» Республики Дагестан 1126 (одна тысяча сто двадцать шесть) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И.Шихгереев