Постановление № 5-305/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-305/2017

Дело № 5-305/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 15 ноября 2017 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кобзев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее из Отдела МВД России по <адрес>, в отношении ООО «ПСК «Гарант» за совершение административного правонарушения предусмотренного, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Отдел МВД обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным материалом в отношении ООО «ПСК «Гарант» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в каб. № ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения ООО «ПСК «Гарант», <данные изъяты>, представитель - генеральный директор ФИО2, правил привлечения иностранной рабочей силы, а именно не уведомление в нарушение ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с иностранным гражданином, а именно до ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «Гарант» не уведомил ОВМ ОМВД России по <адрес> о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Тем самым ООО «ПСК «Гарант», совершил административное правонарушение, предусматривающие основание для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району – инспектор ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО1 – в судебном заседании вопрос о назначении административного наказания оставил на усмотрение суда.

Директор ООО ПСК «Гарант» - ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признал полностью. Просит суд не назначать наказание в виде административного штрафа в виду отсутствия денежных средств, а приостановить деятельность ООО ПСК «Гарант» на 30 дней.

Суд, выслушав правонарушителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что в действиях ООО ПСК «Гарант», имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в каб. № ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения ООО «ПСК «Гарант», <данные изъяты> представитель - генеральный директор ФИО2, правил привлечения иностранной рабочей силы, а именно не уведомление в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с иностранным гражданином, а именно до ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «Гарант» не уведомил ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., пояснениями директора ООО «ПСК Гарант», данными в судебном заседании, письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: объяснением директора ООО «ПСК Гарант» ФИО6, объяснением ФИО3, пояснившим, что он с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «ПСК Гарант», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, и другими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, ООО «ПСК Гарант» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении ООО «ПСК Гарант» административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ООО «ПСК Гарант» наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что ООО «ПСК Гарант» свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, в связи с чем, находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить ООО «ПСК Гарант» наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ПСК Гарант», сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Гарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Гарант» сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: