Постановление № 5-202/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-202/2020

5-202/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2020 г. г. Волгоград

Судья Волгоградского гарнизонного военного суда Боховко Василий Александрович (<...>) при секретаре Лабиевой К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, подвергавшегося административным наказаниям: 17 и ДД.ММ.ГГГГ, 12<данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Как следует из протокола об административном правонарушении серии 34 СВ № 031860 от 25 октября 2020 года, составленному инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду, ФИО1 в установленный законом срок до 3 августа 2020 года не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением инспектора отдела по обеспечению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по Волгоградской области № 18810134200512552763 от 12 мая 2020 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вызванный для дачи объяснений ФИО1 в Волгоградский гарнизонный военный суд не явился и данное дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Из протокола об административном правонарушении серии 34 СВ № 031860 от 25 октября 2020 года видно, что ФИО1 не оспаривал факт неуплаты им административного штрафа, назначенного ему постановлением инспектором отдела по обеспечению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по Волгоградской области № 18810134200512552763 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из содержания ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует, что состав данного административного правонарушения образует неуплата лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного штрафа в срок, предусмотренный этим же Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 данного Кодекса.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № 18810134200512552763 от 12 мая 2020 года, вынесенного инспектором отдела по обеспечению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по Волгоградской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление, как видно из произведенной в нём записи, вступило в законную силу 2 июня 2020 года.

Сведений о предоставлении ФИО1 срока отсрочки (рассрочки) уплаты административного штрафа, не имеется, из чего следует, что с учётом требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф подлежал уплате ФИО1 до 3 августа 2020 года, включительно.

С учётом изложенного прихожу к выводу, что бездействие ФИО1, не уплатившего в установленный законом срок назначенный ему административный штраф в соответствии с вышеупомянутым постановлением, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, указано, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, им совершено ДД.ММ.ГГГГ, из материалов дела, в частности даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, следует, что в связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок административного штрафа, данное правонарушение он совершил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановление постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из приведённых выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате им административного штрафа, назначенного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела по обеспечению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по <адрес>, в срок, предусмотренный КоАП РФ, необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как дело об административном правонарушении в отношении последнего поступило в военный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд

Судья В.А. Боховко