Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-611/2018;)~М-666/2018 2-611/2018 М-666/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 29 января 2019 г.

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Сунцова О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете размере трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> коп. На момент назначения пенсии его страховой стаж составил 37 лет. 02 мес. 16 дн. Общий стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 15 лет 07 мес.05 дн.; на ДД.ММ.ГГГГ стаж более 25 лет. По действующему на момент назначения пенсии законодательству, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету. Поскольку, при начислении пенсии гражданин может представить справку о заработной плате за любые 60 месяцев, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии, предоставив справку о заработной плате за 60 месяцев за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 в Кайском лесхозе - филиале КОГУП «Кировлес». ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение отказать в перерасчёте пенсии, т.к. по мнению ответчика отношение СМЗ в пенсионном деле составляет коэффициент 0,694, а по справке о заработной плате, им предоставленной, коэффициент составляет 0,576, поэтому перерасчёт не выгоден. С данным решением он не согласен, так как размер заработной платы, намного выше, чем заработная плата, которая принималась к расчёту величины расчётного пенсионного капитала при назначении пенсии. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении искового заявления настаивал, суду пояснил, что основанием для обращения в суд является отказ пенсионного фонда произвести перерасчёт его пенсии с учетом справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – адвокат Максимова Л.В. в судебном заседании требования истца поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан осуществляется на основании, в том числе и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется в части применения норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Согласно статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17.11.2014 утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с нормами ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ). Размер пенсии исчислен из общего стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Верхнекамском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.34).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что отношение СМЗ (среднемесячного заработка) в пенсионном деле составило 0,694, по справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отношение СМЗ – 0,576, поэтому перерасчет не выгоден (л.д.4).

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском.

В судебном заседании установлено, что общий стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчет которого произведен но пункту 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 07 месяцев 05 дней.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ под общим стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным ответчиком расчетом, который суд находит верным, при расчете пенсии ФИО1 был учтен заработок за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Стажевый коэффициент ФИО1 за общий трудовой стаж 26 лет 07 месяцев 05 дней, учтенный на основании пункта 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 0,56.

Среднемесячный заработок ФИО1 скорректированный по п.4 ст.30 за период с января 2000 г. по декабрь 2000 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования составляет - <данные изъяты> (по п.3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,694).

С учетом справки о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в филиале КОГУП «Кировлес» среднемесячный заработок ФИО1, скорректированный по п.4 ст.30 за период с января 1994 г. по декабрь 1998 г. составляет - <данные изъяты> (по п.3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,576).

Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 в случае расчета среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> коп.*0,56 (СК)).

Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 в случае расчета среднемесячного заработка застрахованного лица, с учетом справки о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в филиале КОГУП «Кировлес», составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> коп. * 0,56 (СК), что составляет <данные изъяты>.

В соответствии с положениями абзаца 40 п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Таким образом, как при расчете размера пенсии с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственною пенсионного страхования, так и при расчете размера пенсии с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за период с января 1994 года по декабрь 1998 года, расчетный размер пенсии при общем трудовом стаже 26 лет не может превышать сумму <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+1%).

В соответствии с положениями абзаца 41 п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Расчетный размер пенсии ФИО1, с учетом районного коэффициента, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> * 1,15).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заработная плата ФИО1 за период с января 1994 года по декабрь 1998 года не влияет на изменение размера пенсии истца в сторону увеличения, ответчиком для расчета пенсии истца был выбран наиболее выгодный вариант расчета, для расчета пенсии приняты документы с наибольшими значениями.

Истец, настаивая на перерасчете размера пенсии, не привел своего расчета, не указал, в чем заключается ошибка пенсионного органа, повлиявшая на размер его пенсии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчёт страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении пяти дней после окончания судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова