Решение № 2А-422/2020 2А-422/2020~М-408/2020 М-408/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-422/2020

Дело № 2а-422/2020 копия

УИД 42RS0029-01-2020-000903-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя. «17» ноября 2020 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.

с участием прокурора Фомченко А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика осуждённого ФИО2, участвовавшего путем использования системы видеоконференц-связи,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

В Яйский районный суд Кемеровской области поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-37. Своё заявление мотивирует тем, что осуждённый, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с чем просит установить административный надзор за осуждённым сроком на 8 лет, и одновременно установить ему ограничения: запрещение пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), в целях исключения алкогольного опьянения и совершения новых преступлений; запрещение посещения зрелищных и рекламно – коммерческих мероприятий: концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, презентации, распродажи, и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК -37 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Осуждённый ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.01.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ФИО2, освобожденный 23.03.2018 из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением правил ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Таким образом, ввиду осуждения ФИО2 приговором от 11.08.2020 к лишению свободы, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.01.2018, был прекращен.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1. статьи 3 Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору от 11.08.2020 за совершенное преступление, относящееся к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок отбывания заканчивается 14.01.2021.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору от 11.08.2020 составляет 3 года и с учетом того, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 14.01.2021, судимость будет погашена 14.01.2024.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 18.12.2014 будет погашена в течение 8 лет после отбытия наказания. Поскольку наказание, назначенное данным приговором, ФИО2 отбыто 23.03.2018 (что отражено в приговоре от 11.08.2020), то судимость будет погашена 23.03.2026, то есть позднее, чем судимость по приговору от 11.08.2020.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, как в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания назначенного судом наказания характеризуется положительно, на профилактическом учете не состоит, поощрений, взысканий не имеет.

Суд считает необходимым, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО2, оказания индивидуального профилактического воздействия на осуждённого, в целях защиты государственных и общественных интересов, за освобождаемым из ФКУ ИК-37 установить административный надзор, сроком 8 лет, с одновременным установлением ограничений:

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления других ограничений суд не находит.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с чем, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области следует удовлетворить частично.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ, руководствуясь главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес><адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 18.12.2014. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения, через Яйский районный суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова