Решение № 2А-74/2017 2А-74/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-74/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 13 января 2017 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Поспелова Д.Г.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Каслинского городского прокурора Максимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ был ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. ФИО2 подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение на срок один год: обязать его являться в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала.

Административный ответчик, ФИО2 возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что не считает необходимым установление административного надзора, так как и так ходит на отметку в орган внутренних дел.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО4, заслушав заключение прокурора Максимовой Ю.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии со ст.95 УК РФ судимость ФИО5 за совершение указанного преступления не снята и не погашена. Имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2, являясь совершеннолетним, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается представленными в суд материалами и не оспаривается административным ответчиком.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованный заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являются адекватными и необходимыми мерами, направленные на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок один год, при этом, считает, что достаточным будет обязать осужденного явкой в орган внутренних дел один раз в месяц.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд:

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок ОДИН год, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания один раз в месяц, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления работы при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий судья Д.Г.Поспелов