Постановление № 5-67/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-67/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 01 ноября 2017 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 С.И.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Азербайджан, гражданина Р. Азербайджан, холостого, лиц на иждивении не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 С.И.О. 01 ноября 2017 года УУП ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31 октября 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Р.Азербайджан ФИО1 С.И.О., который по истечении установленного срока пребывания 25 октября 2017 года в установленный срок уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, покинув ее территорию лишь 27 октября 2017 года, в связи с чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 С.И.О. вину в совершении данного правонарушения признал полностью.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 С.И.О. является гражданином Р.Азербайджан, 29 августа 2017 года он временно прибыл на территорию Российской Федерации. 25 сентября 2017 года ФИО1 С.И.О. был выдан патент на срок до 25 октября 2017 года. Срок действия данного патента ФИО1 С.И.О. своевременно продлен не был, в связи с чем его действие прекратилось 26 октября 2017 года.

Вместе с тем, срок временного пребывания ФИО1 С.И.О. на территории Российской Федерации в силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ был установлен до 28 октября 2017 года.

С территории Российской Федерации ФИО1 С.И.О. выехал 27 октября 2017 года, то есть до истечения разрешенного срока его временного пребывания.

Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: объяснениями ФИО1 С.И.О. (л.д. 11), протоколом об административном правонарушении от 01.11.2017 (л.д. 12), копией паспорта гражданина Р.Азербайджан ФИО1 С.И.О. (л.д. 7, 16), копий миграционной карты от 28.10.2017 и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д. 6, 7), сведениями Базы данных учета иностранных граждан (л.д. 2-4).

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 С.И.О. 27 октября 2017 года, то есть до истечения установленного срока пребывания, выехал с территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Азербайджан, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Серебренникова