Постановление № 5-62/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-62/2019

Материал №5-62/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Глазыриной С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, холостого, постоянно проживающего в <адрес >, фактически проживающего на территории Калининградской области по адресу: <адрес >, не имеющего временной регистрации на территории Российской Федерации, официально не трудоустроенного, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

9 февраля 2019 года в 01 час 15 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес >, было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, 11 февраля 2011 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет 15 февраля 2011 года сроком до 10 мая 2011 года, однако территорию Российской Федерации не покинул в установленный срок, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении срока определенного пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес >. На территорию Российской Федерации прибыл 11 февраля 2011 года с целью трудоустройства. По прибытию в Российскую Федерацию встал на миграционный учет сроком до 10 мая 2011 года. В настоящий момент на территории Калининградской области регистрации не имеет. Покинуть территорию Российской Федерации своевременно не смог, поскольку отсутствовали денежные средства. Дополнительно пояснил суду, что на территории Калининградской области совместно проживает с гражданкой Российской Федерации ФИО2, от которой имеет троих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГ года, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года. Брак не зарегистрирован, в свидетельстве о рождении детей он, как отец не указан, поскольку отсутствуют надлежащие документы. Планирует оформить документы и зарегистрировать брак. Помогает своей семье, в том числе материально. Также указал, что в настоящее время у него имеется авиабилет на перелет в <адрес >.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО2 подтвердила, что с 2013 года проживает совместно с ФИО1, от которого у нее имеется трое несовершеннолетних детей, ведут совместное хозяйство, ФИО1 помогает семье материально, участвует в воспитании детей.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, учитывая, что срок пребывания ФИО1 истек 11 мая 2011 года, в связи с чем покинуть территорию Российской Федерации он должен был не позднее установленного срока. Суд считает, что вина ФИО1 в том, что он нарушил правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, рапортом инспектора направления ООП ОМВД России по Гурьевскому району старшего лейтенанта полиции ФИО6 от 9 февраля 2019 года, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом об административном задержании №37 от 9 февраля 2019 года.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных отношений с гражданкой Российской Федерации ФИО2, несовершеннолетних детей, а также отсутствие реальной угрозы национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц и то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение ФИО1 не привлекался, учитывая, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОМВД по Гурьевскому району), КПП 391701001, ИНН <***>, ОКТМО 27707000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №5-62/2019 УИК 18880339190009089036.

Одновременно разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова