Решение № 12-14/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

Дело № 12-14/2020 (УИД № 44RS0011-01-2020-000117-69)


Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2020 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Матюхиной З.Н.,

при секретаре Мироновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 3 от 07 февраля 2020 года по ст. 2.18 КоАП РФ

по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при администрации Парфеньевского района Костромской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 3 от 07 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при администрации Парфеньевского района Костромской области, ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2100 рублей, на основании ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях - нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территорий муниципальных образований.

В жалобе на постановление о наложении административного взыскания за нарушение правил благоустройства территории Матвеевского сельского поселения Парфеньевского района Костромской области, а именно п. 3 ст. 6 Правил содержания домашних животных, ФИО1 просит отменить постановление № 3 от 07 февраля 2020 года, указывая, что в фотоматериале, показанном ей в администрации, указана не её собака, жалоб со стороны жителей не поступало. 20 января 2020 года в 08 часов 31 минуту её собака находилась на привязи, за территорией улицы.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по тем же основаниям, как они указаны в жалобе, а также пояснила суду, что это была собака её брата, которую она кормит, но отвечать за неё она не должна.

Протокол об административном правонарушении она подписала, объяснение в протоколе она писала сама.

Глава администрации Матвеевского сельского поселения ФИО2 жалобу не признал и пояснил, что жители <адрес> подтвердили, что собака, изображённая на цветной фотографии, сделанной с чёрно-белой фотографии, принадлежит ФИО1

Представитель административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области ФИО3 жалобу ФИО1 считает необоснованной, при этом пояснила суду, что со стороны административной комиссии при рассмотрении протокола на ФИО1 нарушений не было.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Статьей 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территорий муниципальных образований, принятых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Костромской области от 16 июля 2018 года N 420-6-ЗКО "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий", за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.1-2.17 настоящего Кодекса, если эти нарушения не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и не подпадают под действие положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Правила содержания животных в Матвеевском сельском поселении Парфеньевского муниципального района Костромской области, утверждены решением Совета депутатов Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области от 18 июля 2011 года № 48 (в редакции решения Совета депутатов от 28 декабря 2011 года № 61).

Согласно п. 3 ст. 6 Правил собака должна находиться в свободном выгуле только на хорошо ограждённой территории или привязи.

Как усматривается из материалов дела, 20 января 2020 года главой администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту того, что собака, принадлежащая ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> гуляла произвольно по территории <адрес>

Факт выявленного нарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 января 2020 года; объяснениями ФИО1, данными ею при составлении протокола, согласно которых ФИО1 пояснила, что собака сорвалась с цепи, пока ее не было дома. Впоследствии собака была поймана и посажена на цепь.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергаются, оснований не доверять им не усматривается.

При этом объяснения ФИО1, данные в суде, судом оцениваются критически.

Так, при составлении протокола ФИО1 собственноручно написала объяснения, не упоминая при этом брата. В протоколе указывался факт того, что собака сорвалась с цепи, а впоследствии была посажена на цепь. Версия о том, что собака принадлежала её брату, в протоколе в её объяснениях отсутствовала, поэтому протокол был составлен именно на ФИО1 Данный протокол она подписала. При этом каких-либо замечаний и ходатайств о несогласии с протоколом об административном правонарушении, ею не заявлялось.

При таких обстоятельствах административной комиссией обоснованно было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности именно ФИО1, а не другого лица.

Выводы административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, административная комиссия при администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области пришла к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1, 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 07 февраля 2020 года № 3 о наложении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное статьей 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территорий муниципальных образований в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Матюхина З.Н.