Решение № 2-852/2018 2-852/2018~М-988/2018 М-988/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-852/2018

к делу №2-852/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Желдаковой В.П.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности ФИО2,

при секретаре судебного заседания: Минасян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии объекта недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии объекта недвижимого имущества.

Свои требования мотивировал тем, что постановлением администрации МО Туапсинский район от 13.05.2014 года №1230 ГСК № 32 в аренду предоставлен земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 7 320 кв.м. для эксплуатации гаражных боксов. На основании справки ГСК № 32 о полной выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, назначение: нежилое, общей площадью 34, 2 кв.м., этаж:1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. С целью повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации гаражного бокса, истцом своими силами и за счет собственных средств осуществлена его реконструкция. Согласно технического заключения по определению соответствия гаражного бокса № после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям строительных норм и правил от ДД.ММ.ГГГГ, строение соответствует требованиям предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории зданий, используется по назначению, по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, по линейным размерам и высоте помещения соответствует СНиП, санитарно - гигиеническим, планировочным, противопожарным требованиям. Реконструкция не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения гаражного бокса литер «В» в целом, а соответственно не создает негативных последствий. В процессе осмотра строения каких-либо трещин, выпуклостей, перекосов, деформаций и других дефектов критического характера обнаружено не было. Перепланировка и реконструкция производна в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003), не затронула внешние несущие стены, не повлияла на несущую способность в целом, не угрожает жизни и здоровью граждан. После завершения реконструкции принадлежащей ему доли жилого дома, истец ФИО3 обратился в администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением, о выдаче разрешения на ввод перепланированного и реконструированного жилого дома в эксплуатацию, однако получил отказ, мотивированный тем, что вопросы по узаконению самовольных построек не входят в полномочия органа местного самоуправления. Просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж, назначение: нежилое, кадастровый номер №, литер «В», общей площадью 114,3 кв.м., надземных этажа - 2, мансардный, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на перепланированный и реконструированный гараж, назначение: нежилое, кадастровый номер №, литер «В», общей площадью 114,3 кв.м., надземных этажа - 2, мансардный, расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана и последующего внесения Межмуниципальным отделом по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости относительно основных характеристик объекта недвижимости и прав на него.

В судебном заседании представителя истца – ФИО1, действующая по доверенности ФИО2, исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с учетом мнения представителя истца.

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО4, пояснил что является экспертом по строительно-технической экспертизе филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району, имеет высшее техническое образование инженер строитель по специальности «Промышленное и гражданское строительство», общий стаж работы по специальности 9 лет. В должности эксперта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району 2 года. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им произведен осмотр гаражного бокса №<адрес><адрес> Указанный гаражный бокс соответствует требованиям предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории зданий, используется по назначению, по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, по линейным размерам и высоте помещения соответствует СНиП, санитарно - гигиеническим, планировочным, противопожарным требованиям. Реконструкция не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения гаражного бокса литер «В» в целом, а соответственно не создает негативных последствий. В процессе осмотра строения каких-либо трещин, выпуклостей, перекосов, деформаций и других дефектов критического характера обнаружено не было. Перепланировка и реконструкция производна в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003), не затронула внешние несущие стены, не повлияла на несущую способность в целом, не угрожает жизни и здоровью граждан. После реконструкции, гаражный бокс № 53 не вышел за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на праве аренды у ГСК и за пределы площади застройки гаражного бокса № 53, зарегистрированного в установленном порядке.

Суд, выслушав представителя истца, эксперта, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации МО Туапсинский район от 13.05.2014 года №1230 ГСК № 32 в аренду предоставлен земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 7 320 кв.м. для эксплуатации гаражных боксов.

На основании справки ГСК № 32 о полной выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, назначение: нежилое, общей площадью 34, 2 кв.м., этаж:1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из представленных материалов следует, что с целью повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации гаражного бокса, истцом своими силами и за счет собственных средств осуществлена его реконструкция.

Согласно представленного в суд технического заключения, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, строение литера «В» расположенное по адресу: <адрес>, имеет 2 надземных этажа, мансардный. Бокс без смотровой ямы. Группа капитальности- III. Общая площадь строения литера «В», составляет 114,3 кв.м. Согласно поэтажных планов технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, экспликация помещений после перепланировки и реконструкции в строении литер «В», следующая: 1 этаж: №1 гараж площадью 21,0 кв.м., № 2 коридор площадью -5,6 кв.м., № 3 сан. узел площадью -7,6 кв.м., № 4 коридор площадью - 8,2 кв.м., 2 этаж: № 5 гостиная площадью -25,3 кв.м., № 6 кухня площадью - 11,2 кв.м., № 7 комната площадью -12,4 кв.м.; мансардный этаж № 8 комната площадью -23, 0 кв.м. Итого общая площадь- 114, 3 кв.м.

В ходе анализа поэтажных планов, а также визуального осмотра после реконструкции, специалистом установлено, что в результате реконструкции и перепланировки гаражного бокса № 53, литера «В» по адресу: <...> ГСК № 32, произведены следующие работы: заложен дверной проем между помещениями № 1 и помещениями № 2, организован дверной проем в помещении № 2 вместо оконного проема, путем демонтажа подоконной части, в помещении № 2 установлена перегородка с дверным проемом, в образовавшемся помещении № 3 произведена гидроизоляция пола битумной мастикой, установлены сантех. приборы, произведена надстройка 2 и мансардного этажа: фундамент- стены и перекрытие 1-го этажа, стены шлакоблочные, окна- металлопластиковые, двери деревянные, крыша - деревянные стропила, кровля металлопрофиль.

В соответствии с положениями статьи 51 ГрК РФ на реконструкцию здания, являвшегося объектом капитального строительства, требуется получение разрешений от компетентных органов.

Пункт 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) закрепляет - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом, в силу норм действующего законодательства РФ, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости, что прямо разъяснено в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Следовательно, поскольку перепланировка и переоборудование, произведенные собственниками нежилого помещения, не является вновь созданным объектом, а является неотъемлемой частью нежилого помещения, то данный объект не может быть признан самовольным строением и на него не распространяются правила ст.222 ГПК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п.1 ч. 17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, хотя целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства; дачного хозяйства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении, составленным филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Бокс № расположенный по адресу: <адрес> строение соответствует требованиям предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории зданий, используется по назначению, по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, по линейным размерам и высоте помещения соответствует СНиП, санитарно - гигиеническим, планировочным, противопожарным требованиям. Реконструкция не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения гаражного бокса литер «В» в целом, а соответственно не создает негативных последствий. В процессе осмотра строения каких-либо трещин, выпуклостей, перекосов, деформаций и других дефектов критического характера обнаружено не было. Перепланировка и реконструкция производна в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003), не затронула внешние несущие стены, не повлияла на несущую способность в целом, не угрожает жизни и здоровью граждан. После реконструкции, гаражный бокс № не вышел за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на праве аренды у ГСК и за пределы площади застройки гаражного бокса №, зарегистрированного в установленном порядке.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленное заключение в совокупности с другими представленными доказательствами, суд считает заключение объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, наряду с другими доказательствами, поскольку указанные в отчете выводы категоричные, безусловные и не противоречат собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Подготовивший заключение эксперт имеет соответствующее образование, квалификацию эксперта, стаж экспертной работы и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в судебном заседании.

Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, и суд принимает заключение эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства, руководствуясь положениями ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что реконструкция гаража, отвечает строительным нормам и правилам, и не нарушает прав и законных интересов, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. Соответственно у истца имеются законные основания для заявления требований о сохранении помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.

С учетом изложенного, и поскольку в судебном заседании установлено, что переоборудованием гаража, принадлежащего истцу, права и законные интересы других лиц нарушены не были, своими действиями истец реализовал права, вытекающие из конституционных и гражданских правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом по усмотрению, то суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии объекта недвижимого имущества – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж, назначение: нежилое, кадастровый №, литер «В», общей площадью 114,3 кв.м., надземных этажа - 2, мансардный, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на перепланированный и реконструированный гараж, назначение: нежилое, кадастровый номер №, литер «В», общей площадью 114,3 кв.м., надземных этажа - 2, мансардный, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для изготовления технического плана и последующего внесения Межмуниципальным отделом по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости относительно основных характеристик объекта недвижимости и прав на него.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Туапсинский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Туапсинского городского суда В.П. Желдакова