Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-289/2024 М-289/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-294/2024

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 17 июня 2024 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО8 Романа Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО8 Р.А. в обоснование своих требований указав, что решением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 Р.А. был установлен административный надзор на срок до дня погашения его судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Р.А. был поставлен на профилактический учет. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора на путь исправления не встал и до настоящего времени продолжает совершать административные правонарушения, так: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений в отношении него со стороны соседей, жителей поселения не поступали, со слов жителей поселения склонен к злоупотреблению наркотических веществ, после чего не контролирует свои действия. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристике администрации Кирицкого сельского поселения Спасского района Рязанской области ФИО8 ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений на ФИО8 Р.А. в администрацию не поступало, не работает.

Установленные в отношении него ограничения в настоящее время не могут в полной мере способствовать решению задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО8 Романа Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО8 Р.А. в судебное заседание не прибыл, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района ФИО5 пояснила, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при рассмотрении дела судом явка представителя административного истца, административного ответчика не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Суд, выслушав помощника прокурора Спасского района, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по Спасскому району Рязанской области административные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО8 Р.А. был осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО8 Р.А. был установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора на ФИО8 Р.А. возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике администрации МО – Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области ФИО8 Р.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жалобы и заявления, как в устной, так и в письменной форме в администрацию сельского поселения на ФИО8 Р.А. со стороны населения не поступали.

Из рапорта УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Спасскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 Р.А. проживает по указанному выше адресу, жалоб и заявления со стороны соседей, жителей поселения в администрацию не поступало, со слов жителей склонен к злоупотреблению наркотических веществ. В период злоупотребления не контролирует свои действия. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Какими-либо компрометирующими материалами ОМВД России по Спасскому району в отношении ФИО8 Р.А. не располагает.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о привлечении ФИО8 Р.А. к административной ответственности, копией решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспорта ФИО8 Р.А. №, справкой об освобождении ФИО8 Р.А. №, характеристикой администрации МО – Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района <адрес>, рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО8 Р.А. дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре);

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о привлечении ФИО8 Р.А. к административной ответственности, постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.

Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика.

На момент рассмотрения данного дела срок, в течение которого административный ответчик считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика административного надзора также не истек.

Учитывая указанные выше характеризующие данные, а также тот факт, что ФИО8 Р.А. с момента установления административного надзора и постановки его на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность в течение года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных ОМВД административных требований.

Данное дополнительное административное ограничение соответствует перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а его установление необходимо для предупреждения совершения ФИО8 Р.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Спасскому району Рязанской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО8 Романа Алексеевича дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Баркова