Постановление № 5-270/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-270/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2018 года г. Нефтекумск

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ачилова Бахрома Джумабоевича, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

перед началом рассмотрения ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2,25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения ст.51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18.09.2018 года около 09 часов 00 минут по ул. Транспортной, г.Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края около ГБУЗ СК «Нефтекумская районная больница» был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15.08.1998 года. Согласно сведениям указанных в справке АС ЦБДУИК «СПО-Мигрант» гражданин ФИО1 пересек границу Российской Федерации 01.08.2014 года и по настоящее время непрерывно находится на территории РФ, не имея каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Данное правонарушение ФИО1 не отрицал, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан, с обстоятельствами протокола об административном правонарушении согласен, вину признает, жена и дети находятся в Узбекистане, не выехал за пределы РФ так как потерял загранпаспорт и не имеет денежных средств.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с федеральным законодательством. Временно проживающий в. Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.В силу п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 26 РР №1017107 от 18.09.2018 г., согласно которому было установлено его пребывание на территории России по истечении предельного срока пребывания в 90 суток, докладной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу от 18.09.2018 года, согласно которому установлена тождественность имеющимся в АС ЦБДУИГ фотографией и назвавшимся гражданином Узбекистана ФИО1, объяснением ФИО1, в котором последний поясняет о том, что пересек границу РФ 04.08.2014 года, оформил патент сроком действия до августа 2015 года, в 2015 году он потерял документы, за их восстановлением не обращался, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 18.09.2018 года, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 04.08.2014 года, срок пребывания на территории РФ до 03.08.2015 года.

Суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание то обстоятельство, что правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет и нарушение имеет длительный характер, пребывание его на территории Российской Федерации нецелесообразно, в связи, с чем суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным гражданина Республики Узбекистан Ачилова Бахрома Джумабоевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вынесения, а ФИО1 - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Судья О.Н. Куц