Постановление № 5-30/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-30/2019

№ 5-30/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н.С.,

рассмотрев в отношении

ФИО1, ***

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 7.04.2019 по 18.04.2019 гражданин Узбекистана ФИО1, находясь в г. Каменске-Уральском Свердловской области, ул.Бугарева 10, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток с 8.01.2019 до 7.04.2019, определенного пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 17.04.2019 в 19.20 часов в г.Каменске-Уральском Свердловской области у дома по ул.Бугарева 10.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прибыл из Узбекистана в Россию 8.01.2019, знал, что должен был выехать до 7.04.2019. Не выехал в установленный срок, поскольку не имеет денег на билеты. В г.Каменск-Уральский Свердловской области приехал к родственнику, фактически проживал в г.Екатеринбурге, не учится, не работает, патента не имеет.

Свидетель Т суду показал, что 17.04.2019 сотрудниками полиции у дома №10 по ул.Бугарева в г.Каменске-Уральском был остановлен ФИО1, при проверки личности которого было установлено, что он находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку должен был выехать до 7.04.2019.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям п. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина является, в частности, выдача иностранному гражданину патента либо продление его срока действия в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

Указанной нормой предусмотрено, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается его паспортом.

Согласно миграционной карте и уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 8.01.2019 года, согласно установленного срока пребывания имел право в безвизовом порядке находится на территории Российской Федерации установлено до 7.04.2019, что также отражено в миграционной карте.

До указанной даты ФИО1 территорию России не покинул, патент не получал, не уплачивал налог на доходы физических лиц, не является учащимся какого-либо учебного заведения, а значит, не продлил срок своего временного пребывания.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 №0468794 от 17.04.2019, объяснениями правонарушителя, в том числе и в судебном заседании, паспортом, миграционной картой, рапортом, справкой ФМС России.

Указанные обстоятельства в своей совокупности дают суду основание сделать вывод о том, что отсутствует нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд полагает, что необоснованное вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни правонарушителя отсутствует, поскольку семьи на территории РФ он не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории Российского государства им не предпринято до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 указал, что с протоколом согласен, русский язык ему понятен, в услугах переводчика он не нуждается. При даче объяснений письменно дал их на русском языке. В ходе судебного разбирательства ФИО1 также были разъяснены требования ст. 51 Конституции Российской Федерации, положения ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, ФИО1 указал, что в услугах переводчика не нуждается, ходатайств о допуске к участию в деле защитника заявлено не было.

Определяя размер штрафа, суд учитывает, имущественное положение правонарушителя, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание ФИО1 вины.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют официально установленные семейные отношения с гражданами России, он не проходит обучение в России и не заявил о наличии средств к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Ш виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 Ш в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания исчисляется с 18 апреля 2019г с 15 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18880466190404687946

р/счет <***>

банк получателя: Уральское ГУ Банка Росси

получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский», ОП №23 «Каменск-уральский» по Свердловской области)

БИК 046577001

ИНН <***>

КПП 661201001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 65740000

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области подпись Н.С. Лобанова

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова