Решение № 2-961/2019 2-961/2019~М-712/2019 2-961З/2019 М-712/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-961/2019

Дело № 2-961 З/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» апреля 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Коломенского городского округа Московской области об обязании заключить договор купли – продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Московской области, и просил обязать Администрацию Коломенского городского округа Московской области предоставить истцу в собственность за плату, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 429 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по цене 73625 рублей 70 копеек.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился в судебное заседание. С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В обоснование требований истец указал, что постановлением Администрации городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ г. № ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 429 кв. м, по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для общественно-делового и гражданского строительства. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям заключен договор аренды земельного участка №г. Постановлением Администрации городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ. № изменен вид разрешенного использования земельного участка на: «туристическое обслуживание». Он возвел на данном земельном участке здание туристического кемпинга. Он обратился в Администрацию Коломенского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, со ссылкой на отсутствие прав на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке.

Представитель ответчика Администрации Коломенского городского округа Московской области извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований. С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 429 кв. м, по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для общественно-делового и гражданского строительства, категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям заключен договор аренды указанного земельного участка №г. (л.д. 15).

Постановлением Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № изменен вид разрешенного использования земельного участка на «туристическое обслуживание» (л.д. 27).

В период действия договора аренды истцом было возведено здание туристического кемпинга.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ЗК РФ», лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию этих земельных участков.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Постановление Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П устанавливает, что с учетом Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель обеспечил граждан по их выбору, возможностью пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, как акцентирует Конституционный суд Российской Федерации, переоформление права на землю осуществляется по инициативе самих граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Земельным кодексом Российской Федерации в ст. 15 предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан или юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ГК РФ», собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся наземельномучастке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользованияпредоставленнымтаким лицом под эту недвижимостьземельнымучастком.При переходе правасобственностина недвижимость, находящуюся на чужомземельномучастке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующимземельнымучастком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.Судом установлено, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на здание туристического кемпинга площадью 33,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 429 кв. м, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Коломенского городского округа Коломна Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 429 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением необходимых документов.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрацией Коломенского городского округа Московской области ему отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка со ссылкой на отсутствие прав истца на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке (л.д. 11).

Ответчиком не представлены в суд доказательства, что помещение не является самостоятельным объектом недвижимости, а также, что земельный участок расположен в санитарно- защитной зоне предприятий.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии из оборота спорного земельного участка, либо необходимости использования этого участка для муниципальных нужд, ответчиками не представлено и судом не установлено.

Как следует из материалов дела, вышеуказанных оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату истцу у органа местного самоуправления на момент вынесений оспариваемых решений не имелось. Доказательств наличия таких оснований суду не представлено.

Таким образом, учитывая положения ст. ст. 15, 36 ЗК РФ, отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность по смыслу п. 4 ст. 28 ЗК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, не соответствует требованиям закона, нарушает права и свободы истца и является незаконным.

Поскольку судом установлено право истца на приобретение земельного участка в собственность, суд обязывает Администрацию Коломенского городского округа Московской области предоставить ФИО1 в собственность за плату, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 429 кв. м расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для туристическое обслуживание, категория земель: земли населенных пунктов, по цене 73635 рублей 70 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об обязании заключить договор купли – продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать Администрацию Коломенского городского округа Московской области предоставить ФИО1 в собственность за плату, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 429 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для туристического обслуживания, категория земель: земли населенных пунктов, по цене 73635 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «09» апреля 2019 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ