Решение № 2А-1287/2021 2А-1287/2021~М-1214/2021 М-1214/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1287/2021

Дело № 2а-1287/2021

УИД 42RS0037-01-2021-002554-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 предъявлены требования административного иска об установлении административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли, общественного питания, продающих спиртные напитки. Административный иск обоснован тем, что *** г. ФИО1 осужден Центральным районным судом города Новосибирск по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10месяцам лишения свободы, который ***. освобожден по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда города Новосибирска от *** г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 6.00 часов. 30.08.2018 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе министерства внутренних дел РФ «Юргинский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. За истекший период ФИО1 допущены административные правонарушения под надзором. По месту жительства он характеризуется отрицательно, 17.12.2020 г. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за 3 правонарушения, 25.01.2021 г. - 12.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания надлежаще.

Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в части установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

Решением Ленинского районного суда города Новосибирск от *** ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).

*** ФИО1 освобожден по отбытии наказания по приговору Центрального районного суда города Новосибирск по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

С 30.08.2018 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, предупреждением о возможности продления административного надзора, установлением графика прибытия поднадзорного на регистрацию (л.д. 39, 40, 41, 42, 43).

Из постановлений по делам об административном правонарушении, листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам следует, что 17.12.2020 г., 25.01.2021 г. ФИО1 привлечен к ответственности за совершение 16 административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное нарушение административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, рапорту инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления, уклоняющееся от надзора.

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных законом.

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, а также о несоблюдении им административного ограничения виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 6.00 часов, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым дополнительно установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохраняя ограничения, установленные решением Ленинского районного суда города Новосибирск от *** (л.д. 7-8).

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений частично.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, с сохранением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 6.00 часов.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.07.2021 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева