Решение № 2-103/2025 2-2408/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-103/2025

КОПИЯ

Дело № 2-103/2025

УИД 52RS0045-01-2024-000498-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 10 февраля 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой Ю.А.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в защиту прав и интересов субъекта Российской Федерации - Нижегородской области к ООО «ЭкоЛес-Арзамас» о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Арзамасский городской прокурор в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) обратился в суд защиту прав и интересов субъекта Российской Федерации - Нижегородской области с иском к ООО «ЭкоЛес-Арзамас» о возмещении вреда, указав в обоснование своих требований на то, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лесопользования, проведенной проверкой установлено, что между Департаментом лесного комплекса Нижегородской области и ООО «ЭкоЛес-Арзамас» 16.09.2011 заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий следующее местоположение: <...>, 61 часть (выделы 1-32, 34-37, 33 часть площадью 3,35 га), 62 часть (выделы 1-23, 25-32, 34-44, 24 часть площадью 4,19 га, 33 часть площадью 0,83 га), 63-72, 73 часть (выделы 1-6, 10-48, 7 часть площадью 3,27 га, 9 часть площадью 4,48 га), 81-84, 87, 93-99, 103-109, 113-122 Коваксинского участкового лесничества площадью 11 172,7 га; согласно п.12.1 договора на арендатора возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим договором; в соответствии с п.12.7 договора арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить арендодателя (его территориальный орган) в день ее обнаружения; как следует из акта проверки Арзамасского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области от 26.10.2023, в квартале № 10 выделы 17, 29 Коваксинского участкового лесничества обнаружен факт незаконной рубки зеленых насаждений: срублено 7 деревьев (порода «Сосна» - 6 шт., порода «Ель» – 1 шт.); лица, осуществившие незаконную рубку деревьев, не установлены; расчет размера ущерба за незаконную рубку леса составил 1 305 706 рублей; по факту выявленной незаконной рубки 31.10.2023 возбуждено уголовное дело № 12301220003001458 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, в отношении неустановленного лица; в настоящее время лица, совершившее преступление, не установлены, уголовное дело находится в производстве ОМВД России «Арзамасский». Прокурор указал, что поскольку делянка передана в аренду ООО «ЭкоЛес-Арзамас» с целью заготовки древесины, то применительно к этому лесному участку именно ответчик является лесопользователем и на нем лежит обязанность по соблюдению лесного законодательства на переданном лесном участке. Несмотря на то, что ООО «ЭкоЛес-Арзамас» самостоятельно незаконную рубку деревьев не совершало, в нарушение требований договора аренды допустило ее совершение на арендуемом участке леса. Поскольку ООО «ЭкоЛес-Арзамас» надлежащим образом не исполнило обязательства, предусмотренные договором, а именно: не выполнило мероприятия по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению и это не связано с обстоятельствами непреодолимой силы, ответственность за нарушение условий договора и причиненный реальный ущерб Российской Федерации несет ООО «ЭкоЛес-Арзамас». На этом основании Арзамасский городской прокурор, с учетом дополнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд взыскать с ООО «ЭкоЛес-Арзамас» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 1 305 706 рублей; обязать ООО «ЭкоЛес-Арзамас» произвести лесовосстановительные работы в соответствии с проектом лесовосстановления в срок не позднее 01.06.2025.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области представлен отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании старший помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ООО «ЭкоЛес-Арзамас», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) позволяет предоставлять юридическим лицам в аренду лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Нормами ч.3 ст.23.1 ЛК РФ определено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу положений ч.9 ст.29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Верховный Суд Российской Федерации в п.16 Постановления Пленума от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснил, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ООО «ЭкоЛес-Арзамас» 16.09.2011 заключен договор аренды лесного участка № 536, согласно которому арендодатель Департамент лесного хозяйства Нижегородской области предоставил, а арендатор ООО «ЭкоЛес-Арзамас» принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий следующее местоположение: <...>, 61 часть (выделы 1-32, 34-37, 33 часть площадью 3,35 га), 62 часть (выделы 1-23, 25-32, 34-44, 24 часть площадью 4,19 га, 33 часть площадью 0,83 га), 63-72, 73 часть (выделы 1-6, 10-48, 7 часть площадью 3,27 га, 9 часть площадью 4,48 га), 81-84, 87, 93-99, 103-109, 113-122 Коваксинского участкового лесничества площадью 11 172,7 га.

Согласно п.12.1 договора на арендатора возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим договором.

В соответствии с п.12.7 договора арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить арендодателя (его территориальный орган) в день ее обнаружения.

Как следует из акта проверки Арзамасского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области от 26.10.2023, в квартале № выделы 17, 29 Коваксинского участкового лесничества обнаружен факт незаконной рубки зеленых насаждений: срублено 7 деревьев (порода «Сосна» - 6 шт., порода «Ель» – 1 шт.).

Лица, осуществившие незаконную рубку 6 деревьев породы «Сосна», 1 дерева породы «Ель», не установлены.

Расчет размера ущерба за незаконную рубку леса (6 деревьев породы «Сосна», 1 дерева породы «Ель»), составил 1 305 706 рублей (расчет произведен заместителем руководителя Арзамасского межрайонного лесничества ФИО1 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730).

По факту выявленной незаконной рубки 31.10.2023 СО ОМВД России «Арзамасский» возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, в отношении неустановленного лица.

В настоящее время лица, совершившее преступление, не установлены, уголовное дело находится в производстве СО ОМВД России «Арзамасский».

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (ст.1 ЛК РФ).

Статьей 50.7 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

Заготовка древесины является одним из видов использования лесов, определенных в ст.25 ЛК РФ.

В соответствии с ч.9 ст.29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч.1 ст.100 ЛК РФ).

Из разъяснений, данных в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», следует, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Согласно разъяснениям, данным в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Судом установлено, что ответчиком в целях заготовки древесины был арендован находящийся в государственной собственности лесной участок.

В период действия договора аренды на арендованном ответчиком лесном участке установлен факт незаконной рубки лесных насаждений, в результате которой было нарушено состояние окружающей среды. Лицо, совершившее незаконную рубку лесных насаждений, не установлено.

Вместе с тем ООО «ЭкоЛес-Арзамас» суду не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении им вытекающего из договора аренды лесного участка обязательства об обеспечении охраны арендуемого участка от незаконных рубок в пределах установленных законом полномочий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совершение незаконной рубки лесных насаждений на арендованном ответчиком лесном участке стало возможным вследствие неисполнения им принятого по договору аренды обязательства об обеспечении охраны арендуемого лесного участка от незаконных рубок.

Поскольку в результате нарушения ответчиком договора в сфере природопользования (договора аренды лесного участка) возникла его гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде, на ответчике лежит обязанность возместить причиненный вред.

По смыслу ст.1082 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного окружающей среде, может быть осуществлено посредством возмещения причиненных убытков или восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется, в том числе, в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

По смыслу названных положений закона возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства.

Ответчиком предоставлен утвержденный уполномоченным лицом Арзамасского межрайонного лесничества проект лесовосстановления № 1/год 2025 в Коваксинском участковом лесничестве, в соответствии с которым истец просил возложить на ответчика обязанность не позднее 01.06.2025 провести лесовосстановительные работы в целях восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

В отзыве на исковое заявление ООО «ЭкоЛес-Арзамас» указало на возможность компенсации вреда, причиненного лесному участку, в соответствии с проектом лесовосстановления.

Таким образом, имеют место правовые основания для удовлетворения исковых требований Арзамасского городского прокурора о возложении на ООО «ЭкоЛес-Арзамас» обязанности произвести лесовосстановительные работы в соответствии с проектом лесовосстановления на лесном участке № 1/год 2025 в срок не позднее 01.06.2025, находя в соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такой срок разумным.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Арзамасского городского прокурора (ИНН <***>) в защиту прав и интересов субъекта Российской Федерации - Нижегородской области к ООО «ЭкоЛес-Арзамас» (ИНН <***>) о возмещении вреда удовлетворить частично.

Обязать ООО «ЭкоЛес-Арзамас» произвести лесовосстановительные работы в соответствии с проектом лесовосстановления на лесном участке № 1/год 2025 в срок не позднее 01 июня 2025 года.

В удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова

Мотивированное решение суда составлено 27.02.2025 года.

***

***

***

***