Решение № 2А-289/2025 2А-289/2025(2А-3019/2024;)~М-2746/2024 2А-3019/2024 М-2746/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-289/2025

61RS0002-01-2024-006699-33

Дело № 2а- 289/25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо ОП №6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее судим: 1. ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес>-на-ФИО3 по ст. № п. «в» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

2. ДД.ММ.ГГГГ Первомайский районным судом г. Ростов-на-Дону по ст. 166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 и. «в», 158 ч. 2 п. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 3. ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловский районным судом <адрес>-на-ФИО3 по ст. 158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 5 (166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3) к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания ИК общего режима, приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес>-на-ФИО3 по ст. 111 ч. 4, 69 ч. 5 (158 ч. 2 и. «а», 69 ч. 5 (166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 и. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3) УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. На основании ст. 72 ч 3.1 б УК РФ зачесть период время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима. Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стоком на 8 восемь лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часа до 06.00 часов.

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ОП №6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ч. 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Первомайского районного суда <адрес>-на-ФИО3 по ст. №. «в» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

24.07.2019г. по приговору Первомайского районного суда <адрес>-на-ФИО3 по ст. 166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 и. «в», 158 ч. 2 п. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

26.11.2019г. по приговору Ворошиловского районного суда <адрес>-на-ФИО3 по ст. 158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 5 (166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3) к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания ИК общего режима, приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима.

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Первомайского районного суда <адрес>-на-ФИО3 по ст. 111 ч. 4, 69 ч. 5 (158 ч. 2 и. «а», 69 ч. 5 (166 ч. 1, 162 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 и. «а, в», 167 ч. 1, 69 ч. 3) УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. На основании ст. 72 ч 3.1 б УК РФ зачесть период время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима.

Согласно характеристики начальника ФКУ ИК № осуждённый ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался с в СИЗО № <адрес>, СИЗО № <адрес>-на-ФИО3 по <адрес>, где неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворялся в карцер. Правами начальника следственных изоляторов не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10

ФИО3 по <адрес>. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

На профилактическом учёте состоит, как склонный к совершению суицида и членовредительства (от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №). За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку

отбывания наказания относится отрицательно, неоднократно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно распорядок дня выполняет не в полном объеме, с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, нарушает форму одежды, отказывался от неоплачиваемых работ согласно графику, ст. 106 УИК РФ, допускал курение в неустановленном месте, изготавливал розетку кустарного образца, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор.

С ним проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем, осужденный для себя д выводоа не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ИК-10 не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройству не прилагает

Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен. По характеру, ленив, со средним социальным интеллектом, в конфликтны: ситуациях не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различнонастроенной частью осужденных.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участи не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует но не проявляет интерес. В кружковой работе не участвует. Вину в совершенном преступлении признал полностью в зале суда. По сведениям бухгалтерии учреждения, не имеет исковых и алиментам требований. С родственниками поддерживает связь в установленном порядке. По характеру: малообщителен, ленив, со средним социальным интеллекте. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультуре, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Вывод: осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

Таким образом ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу ч.3 п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

По сведениям приговора следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>-на-ФИО3.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление до совершеннолетия, суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд считает установить надзор в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Учитывая, что преступление совершенно в ночное время суток, суд считает применить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Оснований для установления ограничений в виде - запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- запрещение пребывания в определенных местах, с учетом обстоятельств дела не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>-на-ФИО3, сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 14.01.2025 г.