Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-4615/2018;)~М-3777/2018 2-4615/2018 М-3777/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» января 2019 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Акимовой В.В.

с участием представителя истца ФИО, представителя Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО, представителя Администрации Центрального района г. Волгограда по доверенности ФИО, представителя ответчика ФИО, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО на стороне ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда к ФИО о понуждении предоставлению доступ в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда обратилось в суд с иском к ФИО о понуждении к предоставлению доступа в квартиру.

В обосновании иска указала, что в управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда поступило обращение собственника квартиры многоквартирного дома по вопросу соблюдения правил пользования жилым помещением собственником ... многоквартирном ... г. Волгограда.

С целью проверки доводов обращения собственника по вопросу самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения ... многоквартирном ... Волгограда, распоряжением Управления от 23.04.2018 года №...-р назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником вышеуказанной квартиры правил пользования жилым помещением.

В адрес ФИО было направлено уведомление №...-Р от 25.04.2018 года о проведении 22.05.2018 года проверки с указанием на необходимость обеспечения должному лицу Управления доступа в ... многоквартирного ... г. Волгограда и представлении необходимых для проверки документов.

В назначенное время доступ в квартиру должностному лицу Управления предоставлен не был, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 22.05.2018 года №...-р, так как ФИО на проверку в назначенное время и место по адресу: г. Волгоград, ... не явился и доступ в указанную квартиру не предоставил. Сведения о получении ФИО уведомлений о проведении проверки отделом доставки почтового отделения предоставлены не были.

В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... – неудачная попытка вручения 28.04.2018 года.

На основании распоряжения от 30.05.2018 года №...-р ФИО заказным письмом повторно было направлено уведомление от 04.06.2018 года №...-р о проведении инспекционной проверки с указанием основания, даты и времени ее проведения, так же было указано на необходимость предоставления должностному лицу Управления доступа в ... многоквартирного ... в назначенную дату – 03.06.2018 года в 15 часов 00 минут.

В установленное время доступ в ... многоквартирного ... в Центральном районе Волгограда ответчиком для осуществления должностным лицом инспекционной проверки соблюдения правил пользования жилым помещением предоставлен не был, о чем составлен акт 03.07.2018 года №...-р о невозможности проведения проверки уполномоченным органом по осуществлению государственного жилищного надзора в отношении граждан.

Просит обязать ФИО предоставить должностному лицу Управления доступ в ..., расположенную в многоквартирном ... Центрального района Волгограда, собственником которой он является для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями.

Обязать ФИО предоставить технический паспорт на ... многоквартирного ... Центрального района г. Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Представитель истца по доверенности ФИО требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО против требований возражал, указал, что не имеется законных оснований для обвязывания ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, представил возражения, в которых указал, что в квартире были разрушены несущие перегородки и имеется опасность обрушения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО, на стороне ответчика против требований возражал, полагал их не подлежащими удовлетворению.

Представители Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО, Администрации Центрального района г. Волгограда по доверенности ФИО требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Судом установлено, что в управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда поступило обращение собственника квартиры многоквартирного дома по вопросу соблюдения правил пользования жилым помещением собственником ... многоквартирном ... г. Волгограда.

С целью проверки доводов обращения собственника по вопросу самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения ... многоквартирном ... Волгограда, распоряжением Управления от 23.04.2018 года №...-р назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником вышеуказанной квартиры правил пользования жилым помещением.

В адрес ФИО было направлено уведомление №...-Р от 25.04.2018 года о проведении 22.05.2018 года проверки с указанием на необходимость обеспечения должному лицу Управления доступа в ... многоквартирного ... г. Волгограда и представления необходимых для проверки документов.

В назначенное время доступ в квартиру должностному лицу Управления предоставлен не был, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 22.05.2018 года №...-р, так как ФИО на проверку в назначенное время и место по адресу: г. Волгоград, ... не явился и доступ в указанную квартиру не предоставил. Сведения о получении ФИО уведомлений о проведении проверки отделом доставки почтового отделения предоставлены не были.

В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... – неудачная попытка вручения 28.04.2018 года.

На основании распоряжения от 30.05.2018 года №...-р ФИО заказным письмом повторно было направлено уведомление от 04.06.2018 года №...-р о проведении инспекционной проверки с указанием основания, даты и времени ее проведения, так же было указано на необходимость предоставления должностному лицу Управления доступа в ... многоквартирного ... в назначенную дату – 03.06.2018 года в 15 часов 00 минут.

В установленное время доступ в ... многоквартирного ... в Центральном районе Волгограда ответчиком для осуществления должностным лицом инспекционной проверки соблюдения правил пользования жилым помещением предоставлен не был, о чем составлен акт 03.07.2018 года №...-р о невозможности проведения проверки уполномоченным органом по осуществлению государственного жилищного надзора в отношении граждан.

При этом неполучение ответчиком направленных в его адрес уведомлений о необходимости предоставления доступа в квартиру для проведения ее осмотра, возвращенных с отметкой об истечении срока хранения, не может расцениваться в качестве непринятия истцом мер для его уведомления, так как уведомления не были вручены ответчику по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 165.3 ГК РФ считаются доставленными.

Собственниками по ? доли квартиры ..., г. Волгограда являются ФИО и ФИО

Собственниками квартиры не оспаривались обстоятельства о проведении перепланировки, эти обстоятельства сами по себе указывают на возможное проведение в данном жилом помещении незаконного переустройства и (или) перепланировки.

Кроме, того обстоятельства проведения перепланировки и возможного обрушения несущих перегородок подтверждаются письменными пояснениями ФИО

Так как отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние, Управление во исполнение возложенных на нее функций обоснованно инициировало осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.

В связи с тем, что осуществление препятствий во исполнении Управлением своих обязанностей в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права всех проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, ее размер в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда к ФИО о понуждении к предоставлению доступа в квартиру – удовлетворить.

Обязать ФИО предоставить должностному лицу Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда доступ в ..., расположенную в многоквартирном ... Центрального района Волгограда для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями.

Обязать ФИО предоставить технический паспорт на ... многоквартирного ... Центрального района г. Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Взыскать с ФИО в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 января 2019 года.

Судья: Е.А. Могильная