Решение № 2А-2777/2024 2А-2777/2024~М-2448/2024 М-2448/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-2777/2024

Дело № 2а-2777/2024

61RS0002-01-2024-006045-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

с участием прокурора Болдырева В.Ю.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО8 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, осужденного приговором Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ФИО3 по ФИО1 <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ФИО3 по ФИО1 <адрес> ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ФИО3 по ФИО1 <адрес> по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шахтинским городским судом ФИО1 <адрес> по ст. 228 ч.1 к 1 году лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединить к назначенному наказанию по настоящему приговору неотбытое наказание по приговору Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 228 ч. 1 УК РФ) и окончательно назначить наказание 1 год и 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 (п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО5 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлена расписка, в которой ответчик также отказался участвовать в судебном заседании с использованием видео-конференц связи.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с установлением ФИО2 административного надзора сроком на три года, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1. ч.3. ст. 3 ФЗ № в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> по ст. 228. Ч.1. УК РФ. Ранее судим по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> по ст. 228 ч. 1, 73 УК РФ.

На основании ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию по настоящему приговору неотбытое наказание по приговору Шахтинского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 228 ч. 1 УК РФ) и окончательно назначено наказание 1 год и 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии с ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтен в срок наказания период с ДД.ММ.ГГГГ по ПВЗС включительно из расчета 1 день за 2 дня отбывания.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет 20 взысканий, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что осужденный на период следствия и вынесения приговора содержался в ФКУ СИЗО 4 <адрес>, далее отбывал наказание в ФКУ КП-8 п. ФИО3 по РО, где признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ФИО3 по РО.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит.

В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбытия наказания неудовлетворительное.

Систематически допускает нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня ИУ не соблюдает.

Правами начальника учреждения, не поощрялся. В настоящее время в ИК не трудоустроен. В соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории, К работам без оплаты труда относится посредственно.

Проходит обучение в ФКПОУ №211 по специальности оператор швейного оборудования.

По месту учебы характеризуется удовлетворительно. Допускал нарушения ношения формы установленного образца, спальное место содержит не всегда в надлежащем виде, внешне не опрятен.

По характеру ленив, эмоционально устойчив. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Вину в совершенном преступлении признал полностью.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По сведениям бухгалтерии учреждения имеет исполнительный лист на уплату исковых требований в сумме 4780 руб.

С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке.

Таким образом, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которых административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный истец указал на необходимость установления административного надзора за осужденным на срок 8 лет.

Учитывая, что ФИО2 осужден и отбывает наказание за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228 УК РФ, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО2 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ФИО3 по ФИО1 <адрес> удовлетворить частично, установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО2 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 Постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном случае в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное ограничение следует установить в виде обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО8 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. ФИО1 <адрес>, зарегистрированным и проживавшим до ареста по адресу: Ростовская <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3 (два) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2024 г.