Решение № 2А-465/2021 2А-465/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-465/2021

Дело № 2а-465/2021

УИД 32RS0020-01-2021-0010577-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 28 июня 2021 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Фирсовой А.Н.

при секретаре – Икусовой Е.Н.,

с участием представителя административного истца – представителя МО МВД России «Навлинский» по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Навлинского района Брянской области Гамзатова Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Навлинский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Суджанского районного суда Курской области от 01.08.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории Брянской области. На ее поведение в Навлинскую администрацию со стороны жителей п. Навля жалоб с момента освобождения из мест лишения свободы не поступало.

10.08.2020 года решением Навлинского районного суда Брянской области административный надзор, установленный в отношении ФИО2, дополнен следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений в виде обязательной явки, три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или его фактического нахождения в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, в том числе на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На поведение ФИО2 в МО МВД России «Навлинский» и администрацию Навлинского района Брянской области со стороны жителей п. Навля жалоб не поступало. Однако, на меры профилактического характера со стороны МО МВД России «Навлинский» она должным образом не реагирует, неоднократно допускала совершение административных правонарушений. Так, 23.09.2020 года была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 24.12.2020 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественном месте.

В связи с изложенным и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника МО МВД России «Навлинский» просит уточнить ФИО2 установленное административное ограничение в части обязательной явки – четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также дополнить установленные административные ограничения следующими ограничениями: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Брянской области.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против уточнения и дополнения в отношении неё административных ограничений.

Помощник прокурора Навлинского района Брянской области Гамзатов Ш.М. в судебном заседании полагал целесообразным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 вышеуказанного закона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Суджанского районного суда Курской области от 01 августа 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 09 августа 2022 года со следующими административными ограничениями:

- запрет на выезд за установленные судом пределы территории Брянской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Навлинского районного суда Брянской области от 10 августа 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или его фактического нахождения в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, в том числе на розлив.

В период действия административного надзора ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 23.09.2020 года и от 24.12.2020 года.

Как следует из характеристики администрации Навлинского района Брянской области, жалоб на ФИО2 со стороны соседей в администрацию Навлинского района не поступало, однако, семья ФИО2 состоит на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Навлинского района как находящаяся в социально опасном положении, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Согласно характеристике на лицо, состоящее под административным надзором, выданной 17.06.2021 года МО МВД России «Навлинский», ФИО2 с момента установления административного надзора привлекалась к административной ответственности 9 раз, последний 24.12.2020 года. Характеризуется удовлетворительно. Употребляет спиртные напитки. Жалоб со стороны жителей п. Навля на нее в МО МВД России «Навлинский» не поступало.

Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была подвергнута административным наказаниям в виде обязательных работ сроком тридцать часов и в виде административного штрафа.

Принимая во внимание неоднократное привлечение административного ответчика ФИО2 к административной ответственности, в том числе за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с чем, полагает отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не имеющей регистрации по месту жительства, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отменить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Брянской области.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, в том числе на розлив.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Фирсова

Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2020 года