Решение № 12-568/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-165/2020

РЕШЕНИЕ

по делу

№ 12-568/2020
22 сентября 2020 года
г.Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (адрес суда: <...>, каб.201), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №9 по г.Стерлитамаку РБ от 17 марта 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 по г.Стерлитамаку РБ от 17.03.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 600 руб.

Из постановления следует, что ФИО1 не уплатила в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, административный штраф в размере 1 800 руб., наложенный постановлением административной комиссией ГО г.Стерлитамак от 02.10.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП Республики Башкортостан, в установленный законом срок.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку штраф ею оплачен 18.09.2019, при составлении протокола об административном правонарушении №4453 от 18.09.2019.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заедание представитель заинтересованного лица – административной комиссии городского округа город Стерлитамак не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением административной комиссией, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 18.09.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 4453 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 КоАП РФ.

02.10.2019 Административной комиссией ГО г.Стерлитамак РБ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 800 руб.

Постановление вступило в законную силу 25.10.2019 (л.д.8), в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из представленного ФИО1 чека операции следует, что штраф ею оплачен 18.09.2019 по документу №4453 от 18.09.2019 в размере 1 800 руб., получатель – УФК по РБ (Администрация ГО г.Стерлитамак).

Таким образом, полагаю, что ФИО1 оплатила штраф в день составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается номером протокола и датой его составления, то есть ФИО1 уложилась в шестидесятидневный срок, предоставленный законодателем для оплаты административного штрафа.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением административной комиссии, которое в установленном законом порядке было исполнено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №9 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан от 17.03.2020, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения в Стерлитамакском городском суде РБ жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи от 17.03.2020 по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел истек, возвращение дела на новое рассмотрение невозможно.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 9 по г. Стерлитамак от 17.03.2020 подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Требования, заявленные ФИО1 о возврате денежных средств, подлежат рассмотрению в рамках иного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по г.Стерлитамаку РБ от 17 марта 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.Н. Мартынова