Решение № 2-1800/2019 2-1800/2019~М-1156/2019 М-1156/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-1800/2019

Дело № 2-1800/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 06 сентября 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Макриденкове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что решением Пенсионного фонда №240266 от 04.03.2019 ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не были включены в стаж для назначения пенсии периоды его работы с 01.08.1986 по 05.03.1990 в должности мастера в АО «Гидроконструктор», с 01.01.1992 по 30.06.1994 в качестве мастера участка по строительству дорог ПМК «Демидовская», с 01.08.2004 по 30.06.2005 в качестве мастера строительных и монтажных работ на линейном участке ООО «СУ-19 Газстройинжиниринг», с 24.09.2007 по 01.02.2009, с 02.07.2009 по 21.03.2011 в качестве производителя работ ООО «Дорожно-строительная компания Смоленсктрансстрой», с 01.06.2011 по 31.10.2011 в качестве производителя работ ООО «Стройальянск», с 28.11.2011 по 19.04.2012 в качестве производителя работ ООО «Земстройсистема+», с 02.06.2014 по 31.08.2015 в качестве мастера ООО «СГК – Автострада» (с 24.06.2015 по 31.08.2015 отпуск без сохранения); с 01.04.2016 по 17.02.2017 в качестве мастера участка ООО «Горизонт» (с 01.01.2017 по 17.02.2017 отпуск без сохранения), с 14.04.2017 по 31.07.2017, с 01.09.2017 по 12.12.2017 в качестве мастера ООО «Армстрой-регион». Считает данный отказ незаконным. Просит суд признать незаконным решение ПФ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), назначить ему досрочную пенсию с момента обращения за ней, то есть с 07.11.2018. Взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг в сумме 1500 руб.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2, исковые требования уточнили, просят включить в стаж периоды работы: с 01.08.1986 по 05.03.1990 в должности мастера в Оргеевской ПМК-15 треста «Молдмелиоводстрой»; с 01.04.2016 по 06.11.2016 в качестве мастера участка ООО «Горизонт»; с 14.03.2017 по 31.07.2017, с 01.09.2017 по 31.05.2018 в качестве мастера ООО «Армстрой-регион». В остальной части первоначально заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске – ФИО3, требования иска не признала, поддержала письменные возражения, указав, что истцу обоснованно отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в его специальный стаж, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419) и производители работ (2290000б-24441). Документальное подтверждение того, что заявитель выполнял работы, предусмотренные ЕТКС для должности «мастер строительных и монтажных работ» и для должности «производитель работ» отсутствует. Кроме того, отсутствует подтверждение полной занятости истца на работах, предусмотренных указанным разделом Списка №2. Сведения о работе за данные периоды в лицевом счете застрахованного лица – ФИО1, отражены работодателем «Работа обычная». В периоды с 24.06.2015 по 31.08.2015, с 12.12.2016 по 16.12.2016, с 01.01.2017 по 17.02.2017 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – ООО «Армстрой-регион», явку представителя в судебное заседание не обеспечили, были извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске №240266 от 04.03.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом на 07.11.2018 страховой стаж истца составляет 31 год 11 месяцев 13 дней, а стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ – 05 лет 07 месяцев (л.д.19-20).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истцу не включены в специальный стаж периоды его работы:

- с 01.08.1986 по 05.03.1990 в должности мастера в Оргеевской ПМК-15 треста «Молдмелиоводстрой» (в последующем переименовано в АО «Гидроконструктор»);

- с 01.01.1992 по 30.06.1994 в качестве мастера участка по строительству дорог ПМК «Демидовская»,

- с 01.08.2004 по 30.06.2005 в качестве мастера строительных и монтажных работ на линейном участке ООО «СУ-19 Газстройинжиниринг»,

- с 24.09.2007 по 01.02.2009, с 02.07.2009 по 21.03.2011 в качестве производителя работ ООО «Дорожно-строительная компания Смоленсктрансстрой»,

- с 01.06.2011 по 31.10.2011 в качестве производителя работ ООО «Стройальянс»,

- с 28.11.2011 по 19.04.2012 в качестве производителя работ ООО «Земстройсистема+»,

- с 02.06.2014 по 31.08.2015 в качестве мастера ООО «СГК – Автострада» (с 24.06.2015 по 31.08.2015 отпуск без сохранения),

- с 01.04.2016 по 17.02.2017 в качестве мастера участка ООО «Горизонт» (с 12.12.2016 по 16.12.2016, с 01.01.2017 по 17.02.2017 отпуск без сохранения),

- с 14.04.2017 по 31.07.2017, с 01.09.2017 по 12.12.2017 в качестве мастера ООО «Армстрой-регион».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и белыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290100б-23419).

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники), прорабы.

Согласно подразделу "б) Руководители и специалисты" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено мастерам монтажных работ (код позиции - 2290000б-23419) и производителям работ (код позиции - 2290000б-24441).

Таким образом, мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением Списка N 2 от 26 января 1991 года. До 01 января 1992 года данным правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, меняется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и целыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж юты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 01.1991г. №10.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. установлено, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее – Список № 2).

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, как следует из письма Минсоцобеспечения РСФСР от 22.03.79 № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение», рекомендуемыми документами, сведения из которых могут быть использованы для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, помимо трудовой книжки, приказы о приеме, переводе и увольнении, предоставлении отпуска, приказы о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, штатное расписание, лицевые счета.

В соответствии с Квалификационными характеристиками, утвержденными постановлением Государственного строительного Комитета СССР от 03.07.1987 №131 производитель работ (прораб) и мастер строительных и монтажных работ, мастер (десятник) осуществляют трудовую функцию непосредственно на строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения, реставрации и ремонте зданий и сооружений, дорог, а также жилья.

В период с 01.08.1986 по 05.03.1990 истец работал в должности мастера в Оргеевской ПМК-15 (переименована 21.06.1995 в АО «Гидроконструктор»). Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке истца, а также представленными суду документами.

ПМК-15, как следует из представленных приказов от 28.07.1986, 10.11.1986, 20.08.1987, 18.12.1987, 03.12.1987, занималась строительством объектов.

С 01.01.1992 по 30.06.1994 истец работал в качестве мастера участка по строительству дорог ПМК «Демидовская». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и представленными приказами.

При этом указание в трудовой книжке и других документах должности истца "мастер участка по строительству дорог" (вместо "мастер строительных и монтажных работ") является неполным наименованием одной профессии (должности), отражающей характер работы, должностные функции мастера строительных и монтажных работ.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 г. N 320-О, следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что истец в спорные периоды выполнял работу мастера и прораба, соответствующую должностям, предусмотренным Списком N 2, был занят непосредственно на строительстве.

Суд принимает во внимание также и то, что истец работал в ПМК «Демидовская» с 01.02.1991 по 17.07.1995. При этом периоды работы истца с 01.02.1991 по 31.12.1991 – мастером, и с 01.07.1994 по 17.07.1995 – производителем работ, истцу были включены в специальный стаж, хотя сведений о том, что в течение спорного периода времени изменялся характер, условия работы, его режим либо выполняемые истцом обязанности по занимаемой должности, материалы дела не содержат.

Ссылки ответчика на то, что отсутствуют доказательств занятости истца полный рабочий день в тяжелых условиях труда, суд считает неубедительными.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., и поскольку в требованиях истца указаны в том числе периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Записи в трудовой книжке истца, архивные справки, материалы пенсионного дела не содержат данных о том, что истец был принята на работу в спорные периоды на условиях неполного рабочего времени. Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что заработная плата начислялась истцу ежемесячно. В материалы дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, суду не представлены.

Отсутствие достаточных документов по периодам работы, не может ухудшать положение работника, ограничивать его право на досрочное назначение пенсии, поскольку в обязанности работника оформление кадровых документов не вменяется.

Принимая во внимание наименование должности истца - мастер, вид деятельности организации, объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, по вине работодателя, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в данной части.

В период с 01.06.2011 по 31.10.2011 истец работал в качестве производителя работ ООО «СтройАльянс».

Факт его работы подтверждается имеющейся записью в трудовой книжке, трудовым договором, приказами работодателя. Данные документы были представлены суду, сомневаться в их достоверности, нет оснований.

При этом, как следует из представленных документов, приказов, табелей учета рабочего времени, уведомлений, истец был занят на строительстве объекта, и работу выполнял в течение полного рабочего дня.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж.

Оснований для включения в специальный стаж иных периодов работы истца, суд не усматривает.

Документального подтверждения того, что заявитель выполнял работы, предусмотренные ЕТКС для должности «мастер строительных и монтажных работ» и для должности «производитель работ», в материалы дела не представлены.

Льготный характер работы истца в периоды: с 01.08.2004 по 30.06.2005 в качестве мастера строительных и монтажных работ на линейном участке ООО «СУ-19 Газстройинжиниринг»; с 24.09.2007 по 01.02.2009, с 02.07.2009 по 21.03.2011 в качестве производителя работ ООО «Дорожно-строительная компания Смоленсктрансстрой»; с 28.11.2011 по 19.04.2012 в качестве производителя работ ООО «Земстройсистема+»; с 02.06.2014 по 31.08.2015 в качестве мастера ООО «СГК – Автострада»; с 01.04.2016 по 17.02.2017 в качестве мастера участка ООО «Горизонт»; с 14.04.2017 по 31.07.2017, с 01.09.2017 по 12.12.2017 в качестве мастера ООО «Армстрой-регион», надлежащими документами не подтверждается.

Суду указанные работодатели документов о работе истца не представили. ООО «Горизонт» на запрос суда вообще отрицает наличие трудовых отношений с истцом в период с 01.04.2016 по 17.02.2017.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.12.1998. В соответствии с представленными ответчиком документами, спорные периоды работы истца на его лицевом счете отражены как обычная работа.

В силу ч.6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п.1-18 ч.1 названной статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете истца, сведения за спорные периоды истца отражены как «работа на общих основаниях», без указания кода льготы и уплаты дополнительного тарифа.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым истцу в удовлетворении данной части требований отказать.

Кроме того, согласно выписке с 24.06.2015 по 31.08.2015, с 12.12.2016 по 16.12.2016, с 01.01.2017 по 17.02.2017 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 г. N 475), отпуск без сохранения заработной платы не включается в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе "не страховых периодов", засчитываемых в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности. Таким образом, периоды нахождения в отпуске без содержания с 24.06.2015 по 31.08.2015, с 12.12.2016 по 16.12.2016, с 01.01.2017 по 17.02.2017 не могут быть включен в специальный стаж истца, поскольку за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не осуществлялись трудовые функции работника.

Учитывая, что ФИО1, на дату подачи заявления – 07.11.2018, достиг возраста 56 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, с учетом периодов включенных настоящим решением, а значит, имеет требуемый страховой стаж, суд приходит к выводу о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом, в соответствии с п.13. Постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом принципа разумности, характера заявленных требований, объема работ по подготовке и сбору документов для рассмотрения дела в суде, продолжительности судебного разбирательства и участия в нем представителя, объема работы представителя, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика в счет понесенных расходов на оплату услуг представителя 1 000 руб.

Понесенные истцом расходы подтверждены надлежащими документами, связаны с данным иском.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды его работы:

- с 01.08.1986 по 05.03.1990 в должности мастера в Оргеевской ПМК-15 треста «Молдмелиоводстрой»,

- с 01.01.1992 по 30.06.1994 в качестве мастера участка по строительству дорог ПМК «Демидовская»,

- с 01.06.2011 по 31.10.2011 в качестве производителя работ ООО «СтройАльянс»,

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2018.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного Фонда в г.Смоленске в пользу ФИО1 судебные расходы на юридические услуги в размере 1000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья Т.Е. Яворская