Решение № 2А-2-118/2021 2А-2-118/2021~М-2-81/2021 М-2-81/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2-118/2021

Дело № 2а-2-118/2021

73RS0021-02-2021-000211-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пеням,

установил:

Представитель ИФНС России по Промышленному району г. Самары - по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пеням.

В обоснование административных исковых требований указала, что на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары состоит ФИО1, №. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно пп.1 п. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплатить законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п. 3 ст. 75 НК РФ). К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ). ФИО1 является плательщиком налога на имущество за 2014-2018 годы, в связи с наличием следующих объектов налогообложения: квартиры №, <адрес> по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложено на налоговый орган. В связи с этим налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Размер денежной суммы, составляющей платеж и ее размер указаны в налоговом уведомлении.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платеж на общую сумму 1 477,93 руб., в том числе по налогу на имущество за 2014 год в размере 80 руб. пени в сумме 10,48 руб., за 2015 в размере 287 руб. пени в сумме 1,45 руб., за 2017 год в размере 493 руб., за 2018 год в размере 597 руб., пени в сумме 9 руб., а также восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия. Причина неявки ответчика суду неизвестна.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ.

Установленный статьей 52 НК РФ срок направления налогового уведомления не является пресекательным, этой нормой предусмотрена также и возможность исчисления налога в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3)

Административный ответчик ФИО1, ИНН № являась налогоплательщиком имущественного налога, поскольку в 2014-2018 годах имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно направленным в адрес ответчика налоговым уведомлениям № от 06.08.2016 ответчик обязана была уплатить имущественный налог за 2015 год в размере 287 руб. в срок не позднее 01.12.2016; по налоговому уведомлению № от 10.11.2017 ответчик обязана была уплатить имущественный налог за 2016 год в размере 493 руб. в срок не позднее 18.01.2018; согласно налоговому уведомлению № от 16.08.2019 ответчик обязана была уплатить имущественный налог за 2018 год в размере 597 руб. в срок не позднее 02.12.2019.

Впоследствии в адрес ответчика были направлены следующие требования: требование об уплате налогов №, составленное по состоянию на 18.04.2017, согласно которому оно должно было быть исполнено в срок до 14.06.2017; требование №, составленное по состоянию на 19.02.2018, согласно которому оно должно было быть исполнено в срок до 10.04.2018: требование №, составленное по состоянию на 13.02.2020, согласно которому оно должно было быть исполнено в срок до 07.04.2020.

Учитывая то, что налоги на имущество за 2014, 2015, 2017, 2018 годы в установленный срок административным ответчиком не были оплачены, административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», дано разъяснение, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Срок для обращения в суд о взыскании задолженности истек 06.08.2020 года (срок добровольной уплаты 06.02.2017 + 6 месяцев). С заявлением о выдаче судебного приказа по требованию обязательных платежей и санкций истец обратился 09.10.2020 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте. Однако определением мирового судьи судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 20.10.2020 года было отказано в принятии указанного заявления, поскольку срок обращения в суд истек.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары является юридическим лицом, имеет в своем штате юридическую службу, следовательно, имеет возможность надлежащим образом и в установленные законом сроки обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском к ФИО1 следует отказать.

В связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пеням.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пеням отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 8 апреля 2021 года.

Судья М.С. Кузнецова