Решение № 2А-1281/2019 2А-1281/2019(2А-5490/2018;)~М-4649/2018 2А-5490/2018 М-4649/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-1281/2019

УИД - 24RS0032-01-2018-005678-07

Дело№ 2а-1281/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 11 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мамаевой А.П.,

представителя КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» ФИО1, доверенность № 119 сроком по 28.12.2019 года.

представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Ленинской коллегии адвокатов г. Красноярска Пилипенко Т.Г., представившей удостоверение № 836 и ордер № 2536 от 18.02.2019г.,

при секретаре Украинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о принудительной госпитализации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» для обследования и лечения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 страдает заразной формой туберкулеза, состоит на учете в краевом государственном учреждении здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1" филиал № 3, диспансерное отделение № 2 с 12.12.2017 года, с диагнозом: <данные изъяты>. Заболевание туберкулеза у ФИО2 выявлено в декабре 2017 года. 12.12.2017 центральной врачебной комиссией утвержден диагноз: <данные изъяты> В период с 12.12.2017 по 04.06.2018, ФИО3 находился на стационарном лечении в КГБУЗ ККПТД № 1, филиал № 2. Выписан для продолжения лечения в амбулаторных условиях. После выписки в диспансер не являлся, лечение прервал. Согласно заключению врачебной комиссии ФИО2 болен активной формой туберкулеза легких, представляет эпидемиологическую опасность для окружающего населения, нуждается в лечении в условиях стационарного лечения. Поскольку ФИО2 диспансер не посещает, от лечения уклоняется, просил суд госпитализировать его в специализированную медицинскую организацию для обязательного обследования и лечения туберкулеза в стационарных условиях путем принудительного направления.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить поданное заявление.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, судебные извещения по месту жительства не получает, принудительным приводом в суд не доставлен. В связи с чем ему в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ назначен представитель.

Представитель ФИО2 – адвокат Пилипенко Т.Г. назначенная судом в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ административному ответчику, местожительства которого неизвестно, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» полагал обоснованным административное исковое требование, поскольку согласно выписке из медицинской карты ФИО2 нуждается в обследовании и лечении в условиях специализированного учреждения, представляет эпидемиологическую опасность для населения, в связи с чем, подлежит госпитализации в недобровольном порядке в КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В силу ст. 13 указанного выше Закона, лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

На основании статьи 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.

В силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из медицинской карты ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, болен заразной формой туберкулеза, диагноз <данные изъяты>

ФИО2 состоит на учете в краевом государственном учреждении здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1" филиал №3, диспансерное отделение № 2 с 12.12.2017 года.

Из заключения комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации от 23.11.2018 года следует, что ФИО2 нуждается в обследовании и лечении в условиях специализированного учреждения и представляет эпидемиологическую опасность.

ФИО2 диспансер не посещает, от лечения уклоняется.

В подтверждение факта умышленного уклонения ФИО2 от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза административным истцом представлен патронажный лист медицинской сестры, откуда следует, что ФИО2 неоднократно посещался по месту его жительства медицинской сестрой. При посещениях ответчика дома не было, дверь никто не открывал, соседт с ФИО2 не знакомы, его места жительства не знают. При посещениях оставлялись приглашения на прием к врачу.

Вышеуказанные меры, принятые сотрудниками противотуберкулезной медицинской организации, были ФИО2 проигнорированы.

Кроме того, в материалы дела представлен запрос направленный в адрес медицинского учреждения из ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», из содержания которого следует, что в отношении без вести пропавшего ФИО2 находится материал проверки КУСП № 1303 от 15.01.2018 года.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеющимися в деле материалами подтверждено то, что ФИО2 состоит на диспансерном учете, является больным заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняется от обследования в целях лечения от туберкулеза, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. ст. 1, 10 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" есть основания для принятия решения о его госпитализации в специальную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного лечения.

В силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, страдающий заразной формой туберкулеза, представляет эпидемиологическую опасность для окружающего населения, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы, в связи с чем, ФИО2 подлежит госпитализации в недобровольном порядке в специальную медицинскую противотуберкулезную организацию – Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Красноярска - удовлетворить.

Госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» для обязательного обследования и (или) лечения туберкулеза, путем принудительного направления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.М. Черняков