Решение № 2-537/2017 2-537/2017(2-8765/2016;)~М-8282/2016 2-8765/2016 М-8282/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-537/2017

Дело № 2-537/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего Овсянниковой М.Ю.

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о зачете периода работы в общий стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что при оформлении трудовой пенсии по старости решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № ему не засчитан в ощий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты> в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: наименование в печати <данные изъяты> не соответствует наименованию организации, производившей прием <данные изъяты> Истцом данное решение обжаловалось в Отделение ПФР по Алтайскому краю. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ему отказано в удовлетворении жалобы. Полагает, что имеющиеся нарушения явились следствием ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек, которые не могут влиять на пенсионные права граждан. Просит признать заявление о включении периода работы в АОЗТ «Ассоциация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж обоснованным; обязать Управление Пенсионного фонда в г. Барнауле Алтайского края включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в АОЗТ «Ассоциация» в общий трудовой стаж для начисления пенсии по старости.

Истец в судебном заседании требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому начальником Управления обоснованно принято решение о невозможности включения в стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу пенсия исчислена в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, так как записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а иных документов, подтверждающих период работы, представлено не было.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением УПФР в общий трудовой стаж ФИО1 не был засчитан периоды работы в Ассоциации по строительству жилья и объектов соцкультбыта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записям, внесенным в трудовую книжку, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в Ассоциацию по строительству жилья и объектов соцкультбыта, однако запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью Акционерного общества закрытого типа «Ассоциация».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в Ассоциацию по строительству жилья и объектов соцкультбыта по согласованию между руководителями;

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем переводом;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ – собственное желание,

запись заверена печатью организации – Акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>, РФ, г. Барнаул, Ленинский районный Совет народных депутатов.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утверждений Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N 162 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 21 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, поощрениях и награждениях, внесенные за время работы на данном предприятии, в учреждении или организации, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Аналогичные требования содержат Правила хранения и ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N225.

Статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведения о переименовании организации в трудовой книжке истца отсутствуют.

Отсутствие в трудовой книжке записи об изменении наименования предприятия не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, отсутствует, поскольку документация по трудовой деятельности не передавалась предприятием в архив.

Вместе с тем, факт работы истца подтвержден соответствующими записями в его трудовой книжке, а также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО2, работавших с истцом в спорные периоды, трудовые книжки которых обозревались судом.

Из представленных документов усматривается, что ФИО2 работал в Ассоциации по строительству жилья и объектов соцкультбыта по согласованию между руководителями с 1991 года, ДД.ММ.ГГГГ уволен АОЗТ «Ассоциация».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят инженером-геодезистом в Ассоциацию по строительству жилья и объектов соцкультбыта. В трудовой книжке ФИО2 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Ассоциации по строительству жилья и объектов соцкультбыта в АОЗТ «Ассоциация».

Записи в трудовых книжках свидетелей заверены оттиском печати, визуально идентичным проставленному в трудовой книжке истца.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что обязательства по правильному оформлению записей в трудовой книжке работодателем ФИО1 надлежащим образом не выполнены.

Суд также учитывает, что аналогичные нарушения допущены работодателем и при ведении трудовых книжек других работников.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа ФИО1 во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит зачету в общий стаж истца.

Требование истца о признании заявления обоснованным заявлено излишне и удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края зачесть ФИО1 в общий стаж период работы в АОЗТ «Ассоциация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова